虚假评价——安全生产的“定时炸弹”2025 年，频发的安全事故在人们的心中成为一道难以抹去的阴影。笔者翻阅调查公报，发现发生事故的企业几乎都存在重大安全事故隐患，其中不少企业近两年还获得了“安全生产许可证”。那么这些企业的“安全生产许可证”又是如何而来的呢？曾经，我国奉行的是“谁发证，谁负责”的办法，职能部门监管证照从申报到审批的全过程。现在，评价权下分给中介机构，由他们来进行资源评估、安全评价，目的是引进社会监管，实行权力制衡，使监管部门有针对性地排查安全事故隐患，但事与愿违。一些唯利是图的中介机构，暗示、提醒、协助高危企业炮制虚假材料，“骗取”安全生产许可证，使蒙混过关的企业成为安全生产过程当中的“雷区”。例如：湖南冷水江市东塘煤矿 2025 年“4·6”事故就是由于长沙中安矿山安全 XXXX 有限公司对东塘煤矿越界开采的情况闪耀其词，最终作出“合格”结论，致使这一煤矿蒙混过关，取得安全生产许可证。事故就发生在这条越界开采的斜井中。2025 年 5 月 18 日，XX 省左云县张家场乡新井煤矿发生特大透水事故，56 名矿工死亡。调查表明，大同市恒安安全 XXXX 有限责任公司在新井煤矿申办安全生产许可证过程当中，想方设法为持虚假材料的企业出具了安全评价报告。长沙市安全生产监督管理局初查 2025 年 55 份宁乡县相关企业的申报材料，发现有 47 份安全评价报告存在内容与实际不符等问题……安全生产监督管理局相关部门负责人说，目前安全事故中暴露出的安全评价问题，绝对不是个别现象：湖南省安全生产监督管理局、湖南煤矿安全监察局曾组织过一次抽查，监察人员到煤矿逐条对比，发现几乎没有一份评价报告经得起现场检验。据了解，安全评价不严格把关、弄虚作假的情况，在矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业中是普遍现象。企业蒙混过关获得相关证照生产，就等于给安全生产埋下了一颗“定时炸弹”。一些专家认为，目前安全生产评价机构主要存在四个问题：技术水平低；职业道德差，存在“索拿卡要”现象；收费不合理，漫天要价；造假严重，储量评估、安全评价、设备检测检验、生产能力核定、通风能力核定等把关不严。XX 省具备安全标准评价资质的中介机构不过 20 家。据业内人士介绍，中介机构出具一份符合安全标准的安全评价报告，可收取的费用多在 3 万元至 5 万元左右。一些中介机构为了利益，往往不惜造假，拉拢审批部门，使不安全的评价报告“一路绿灯”。不安...
