试析安全生产工作中的“等边三角形”要搞好安全生产工作,必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高认识,明确职责,落实责任,努力构建安全生产工作中的“等边三角形”,才能更好地做好安全生产工作
何谓安全生产工作的“等边三角形”
安全生产工作的“等边三角形”就是政府认识、部门监管、企业责任是 3 个点,这 3 个点就是 3个主体,连成的图形必须是“等边三角形”
每个顶点、每条边都承担着同样的份量,少了哪个点、少了哪条边、或者所承担的力量有悬殊,那么,这个“等边三角形”就会变形,就会出现认识不到位、职责不明确、责任不落实等问题,导致安全事故的发生
政府对安全生产工作的认识程度决定这个地方对安全生产工作的重视程度
这是做好安全生产工作的基础
温家宝总理指出:我们必须树立正确的政绩观,抓经济进展是政绩,抓安全生产也是政绩
所以,各级政府要充分认识安全与进展的辨证关系,安全是进展的基础,没有安全的进展不是科学进展,没有安全的进展不是社会文明进步的进展,是畸形的进展
放任没有安全生产许可畸形怪胎的进展,就会造成社会的不稳定,会阻碍整个社会经济的进展和社会的文明进步
只有重视安全生产工作的领导,才会想办法解决安全生产工作的实际问题,经费上舍得投入,装备上、人员上舍得加强
生产安全隐患的综合治理、应急救援演习等等,只有政府重视,领导牵头,部门才会重视,才会形成整体合力
所以,必须强调政府的认识主体责任
现在,上级政府对下级政府的考核,已把安全生产经费的投入、干部的任用等与政绩挂钩,路子走对了,关键在求真抓落实
监管部门是安全生产真正的监管主体
首先是明确职责
要一事一管,不能出现齐抓共管,最后谁都不管的现象
对各重点领域重点行业的安全监管,职责要明确,不能模糊不清
对此,国务院安全生产委员会办公室已作了明确规定,但,各地区在贯彻落实之时,还要注意分解细化
对矿山安全监管,私挖烂采、探