赴广州、天津开发区考察报告 2025 年 10 月 21 日至 24 日，蓝捷主任率副主任黄斌、党政办副主任赖华江赴广州、天津开发区学习考察。天津开发区是经国家商务部组织对国家级主要开发区进行综合评价连续七年位居榜首，而成为中国开发区的代表，广州开发区则位居第二、三名。因考察组日程安排非常紧张，考察信息量有限，我区与国家级顶尖开发区也无法参照对比。但取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。站在巨人的肩膀上，学习借鉴，可增强危机感，少走弯路，并树立开发区进展信心。 一、由小而大的奇迹 1、经济高速进展 天津开发区 1984 年创建时，划了一块盐碱滩，产值仅为塘沽盐厂 500 万元。至 1994 年产值已达 149 亿元，增长了 2760 倍，年平均增长率为 85%，真正成为天津市经济新增长点。2025 年产值达 1000 亿，占天津市总产值 40%，每平方公里制造 80 亿元产值，差不多是再造一个天津。2025 年，天津开发区在累计开发土地 37 平方公里（其中工业区 28 平方公里、生活区 9 平方公 里 ） 面 积 上 ， 实 现 工 业 企 业 销 售 收 入 1249.47 亿 元 ，GDP445.23 亿元，财政收入 93.06 亿元，地方财政收入 36.57 亿元，全区人均 GDP2.3 万美元，达到中等发达国家水平。在经济总量达到相当规模后，仍保持较快进展速度，广州开发区 1998－2025 年 GDP 年均增长 27.69%，高出母城广州市 13 个百分点。广州开发区计划到 2025 年，工业产值达 1700 亿元，GDP600 亿元，人均 GDP4 万美元，率先基本实现现代化。 表 1：主要经济指标(亿元) 指标 开发区国内生产总值工业总产值财政收入 90 99 年 02 年 90 年 99 年 02 年 93 年 99 年 02 年 天津 2.5208.45380.097.81608.551031.244.3632.6680.32 广州 140.94242266.665484.3432.8967 开发区与一般的城市工业进展道路完全不同，它不是依靠自身积累逐步进展，而是形成注入式高速进展态势，迅速成为母城经济增长极，开发区特有的注入式高速进展，主要特点是：一、土地开发及工业运行的支持系统（如水、电、气、通讯等基础设施配套）等需要集中注入，二、通过招商引资引入外力形成工业投资注入，三、从长远看，可形成良性循环的投入－－产出投资注入，形成超常规工业进展后劲。 2、规划面积扩大 随着开发区项目的增多，经济的高速进展，初创时划定的一小块面积已无法满足开发区的需要。天津、...
