赴澳大利亚、新西兰建筑市场建造师执业资格制度 赴澳大利亚、新西兰建筑市场建造师执业资格制度考察报告 2025 年 5 月 15 日至 25 日，建设部建筑市场管理司组织赴澳大利亚、新西兰对其建筑市场准入制度和建造师执业资格制度进行了考察。考察团一行 9 人，由新疆建设厅建管处处长王春林同志担任团长，走访了澳大利亚建筑商联合会、悉尼科技大学、新西兰诺图诺亚市市政府等机构，听取了建筑市场和从业人员管理方面的专题报告。现将考察情况报告如下： 一、澳大利亚、新西兰建筑业的基本情况 澳大利亚是世界上最小的大陆,由 6 个州、两个地区组成。人口约 1900 万，建筑业生产总值约占国内生产总值的 6%，建筑业从业人员约占到全部从业人员的 8%，就业人数超过 7 万人。 新西兰位于太平洋西南部，由北岛、南岛两个主岛和斯图尔特岛、坎贝尔岛等几十个小岛组成。人口约 360 万,建筑业生产总值约占国内生产总值的 5%。在建筑投资中，绝大部分是私人投资，政府投资所占比例很小。 二、澳大利亚、新西兰建筑市场监管情况 (一)两国均贯彻小政府的原则，建立了专门的工作机构，负责建筑市场的监管。澳大利亚与新西兰的建筑市场管理主要由各州、市地方政府负责，各级政府虽都设有专门的政府监管机构，但其名称、职责、权限、人员编制均不相同，没有全国统一的管理模式。 澳大利亚联邦政府以影响建筑业形势的新政策、如新税制、劳动关系、环境控制、金融和企业法，推动经济改革议程，各州和地区政府负责管理和计划审批系统。如昆士兰州建筑事务局，负责承包商工商执照的发放和工程建设质量、安全、环境的监管。而在新南威尔士州颁发建筑执照的权利在 1990 年前由各州的建筑师联合委员会实施，1990 年后则转到公平贸易部门（属政府机构）。 在新西兰罗托鲁阿市，政府市政厅负责教育卫生、体育、市场等公共项目建设，下设工程部负责工程的具体管理。同时该市由 12 人组成了市政委员会，讨论解决城市建设和管理中的重大问题。 (二)都制定了相应的法律法规和技术标准，为加强建筑市场管理提供了法律保障。 澳大利亚是一个联邦制国家，州和地区都有各自的立法权和行政体系，各州政府有自己的规划、建设和环保法律，指导地方政府的运作，这些法令在州与州之间有很大的差别。因此，澳大利亚制定了建筑法则(buildingcodeofAustralia)，在一些基本技术上做了统一规定，这些规定适用于全国各个州和地区。同时也制定了完善的工程建...
