精新形势下农民自建房情况调研报告近年来，随着农村生活水平的提高，不断富裕起来的农民建房热情也随之高涨，绝大多数农村村庄的规模正迅速向外扩展，趋向城镇化的快速发展阶段。与此同时，国家、省、市县重点工程建设项目的落地，大量的征收集体土地拆迁农村村民房屋，农村村民需重新择址新建，拆迁安置过程出现了不少问题，由此引起的民间纠纷和群体上访呈上升趋势，严重影响我县社会稳定，成为当前我县经济发展不容忽视的障碍。一、我县农村村民建房的现状1、城镇规划区内建房。近年来随着城市化的推进，城市框架的拉开及工业园区的建设，这些街道和村都有大量的土地被征收，好多村民点已被城市所包围或被城市所逼近，城市规划区范围，已与城区联成一片，成为建成区的组成部分。传统的生产方式、生活方式正逐渐被打破，村民建房面临重新选址，好多还需要改革建房方式，在形态上接轨城市、融入城市。因城市建设和发展需要，村民建房受城市规划、土地利用、重点项目建设等的制约较大。对这些街道、社区而言，村精民建房不再象其它农村那样方便、随意，这样日积月累下来，矛盾暴露得十分明显，如紫巾社区 9、10、11 组，先农社区 3、4 组等因城市规划原因近十年了未能办理居民建房手续。2、圈外选址的重点工程项目用地征地拆迁，农村村民需重新择址新建。据统计，我县近年来武广高速铁路、潭衡西线高速公路、南岳高速公路在我县境内共计路程 106.8 公里，共计征收土地 8237.4 亩，途经累计 17 个乡镇、84 个村、371 个村民小组，拆迁农村村民房屋 1231 栋，造成拆迁户 60%需占用耕地建房。像武广高速铁路拆迁开云镇新坪村滂湖组 17 户、师古村群力组 19 户，潭衡西线高速公路拆迁白果镇建筑村 38 户、岳北村 21 户、马迹镇牌楼村 34 户、贯塘乡新塘村 47户，南岳高速公路拆迁店门镇桂花村万工桥组 35 户、康家湾组 34 户他们全组原宅基地需拆迁而跨村组安置。近三年来我县按村民建房批次上报市人民政府批准 317 户，批准面积 41201 平方米，因我县建设用地指标和占补平衡耕地补充指标的不足，尚有 477 户、58624 平方米（其中卫片执法 208 户、26197 平方米）未能上报市局。村民建房实际情况是一部分未占耕地的村民建房由国土分局、中心所把建房用地手续办理到位，未出现上访现象；另有一部分属重点工程建设征地拆迁户、卫片执法占耕地的已建房，对超出法律政策的面积又不能为其办理用地手续。近年来村民...
