“一卡通”使用管理工作调研报告 根据《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理工作调研方案的通知》的要求，我们对“一卡通”工作进展情况进行仔细疏理，积极推动，并及时召集全市各业务主管部门、乡镇、街道办事处等具体承办人召开了“一卡通”使用管理情况调研座谈会，进行了深化调研，现将调研情况报告如下： 一、我市“一卡通”使用管理情况的现状和进展 （一）实施细则制定情况 目前，我市印发了《市人民政府关于印发市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理办法（试行）的通知》和《市财政局关于印发市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”代管代持办法（试行）的通知》文件，并且印发了《市财政局关于印发市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”项目库（动态调整）的通知》，项目库共涉及 19 个单位，53 项财政补贴资金
(二)银行选择情况 通过政府采购，确定银行为农村商业银行股份有限公司
（三）卡折清理归并情况 纳入“一卡通”项目库中的各类补贴资金项目，通过“一卡通”系统的建设，同步归并清理各类卡折统一使用农商行银行卡，目前该项工作已完成
（四）法律规范支付方式 我市补贴支付方式实行国库集中支付方式
（五）信息平台建设 通过政府采购，快云软件开发有限公司开发推出了快云惠民惠农财政补贴资金“一卡通”信息管理系统软件，下发了操作手册，并邀请了软件公司专业的技术老师对平台登录、修改密码、日常操作以及财政部门审核过程进行了深化细致的讲解
二、“一卡通”建设存在的问题和不足 （一）存在信息壁垒 该项工作的推动涉及到财政、民政、农业、人社、扶贫办等多个业务主管部门，行业跨度比较大，信息互不沟通，有些卡是国家或省级相关部门统一研发的业务专用卡，比如社保卡、门诊卡等，有的居民存在无身份证的情况，办卡需要两个月的时间
各业务主管部门采集的信息数据为部门所有，信息互不畅通，资源互不共享，造成了一定的困难
（二）缺乏专业操作人
