安全生产法及有关法律知识第一章 安全生产法律体系基础知识第一节 安全生产立法意义和执法原则一、安全生产立法的意义安全生产事关人民群众生命财产安全 , 事关改革发展和社会稳定大局。 伴随社会经济活动日趋活跃和复杂 , 尤其是经济成分、组织形式日益多样化 , 我国的安全生产问题越来越突出。安全生产状况与安全生产法制建设亲密有关。加强安全生产立法 , 对强化安全生产监督管理 , 规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为 , 遏制重、特大事故 , 维护人民群众的生命安全 , 保障生产经营活动顺利进行 , 增进经济发展和保持社会稳定 , 具有重大而深远的意义。安全生产立法的重要意义重要体目前如下几种方面 : ( 一 ) 是在安全生产领域贯彻依法治国方略的需要我国已经明确将 " 依法治国、建设社会主义法治国家 " 写入宪法 , 将依法治国作为治理国家的基本方略。党和政府历来高度重视安全生产工作。做好安全生产工作 , 促使我国的安全生产形势稳定好转 , 是全面建设小康社会、统筹社会经济发展的重要内容。制订和不停完善安全生产法律 , 使安全生产监督管理真正纳入法制轨道 , 建立安全生产工作健康发展的长期有效机制 , 是在安全生产领域贯彻依法治国方略的基础工作。( 二 ) 是加强安全生产监督管理的需要 为了适应安全生产形势和管理的需要 , 国务院决定设置国家安全生产监督管理局 , 各省 ( 自治区、直辖市 ) 也相继建立了安全生产综合监督管理机构 , 逐渐在全国形成了一种安全生产综合监管体系。各级政府也都赋予各级安全生产监管部门对各行业、各部门的安全生产工作进行综合监管的职能 , 要履行综合安全监管和执法职能 , 各级安全生产综合监管部门必须有法可依。因此 , 要建立健全具有权威性的、高效率的安全生产管理体系 , 必须制定安全生产法律法规 , 以便依法监管。( 三 ) 是保护人民群众生命和财产安全的需要社会主义制度的本质是代表人民群众的主线利益。我国在近来的中央经济工作会议上提出 " 坚持以人为本 , 树立全面、协调、可持续的发展观 " 。 " 以人为本 " 就是指要从人的特点或实际出发 , 一切制度安排和政策措施 " 要体现人性 , 要考虑人情 , 要尊重人权 , 不能超越人的发展阶段 , 不能忽视人的需要 " 。安全生产工作的着眼点和落脚点 , 重要是保障人民群众的生命安全 , 即依法保护人的生命权 , 尤其是从业人员的人身...
