关于沿江岸线资源利用的调研报告 最近一段时间，本人深化基层联系单位和长江沿线有关单位，就我市沿江岸线资源利用进行专题调研，现将有关情况报告如下：一、我市沿江岸线资源利用现状2、夹江、芒稻河岸线。该段水域既属长江支流，也是淮河入江水道的组成部分，同时，也是南水北调东线工程的起始段。岸线的东侧、北侧是我市规划建设的南部新城，目前落户的大企业主要是中海运江苏公司。此外，尚有 40 家小型船舶和砂石中转等企业散布其上。二、岸线资源利用存在的主要问题一是岸线资源日趋紧张。目前主江岸线中红旗河以东岸线已经占用结束，以西部分除为中远码头、中信特钢预留的岸线外，其余被几家小船厂占用，空余可利用岸线已经不多。夹江、芒稻河岸线使用受南水北调水质保护要求影响，有较为严格的限制条件。二是岸线使用不尽合理。工业项目多，生活旅游岸线项目少。企业自备码头多，公共码头少。根据“深水深用，浅水浅用，不得乱用”的原则，少数小船厂占用主江岸线，影响了岸线的使用效率。夹江、芒稻河上的小船厂、小企业无序占用，影响了南水北调水源质量和二水厂取水水源质量。个别大企业占用岸线过长，投资强度不足，造成岸线资源的浪费。此外，岸线使用审批程序复杂，环节过多，使岸线审批时间拉得过长，有的企业为了追求经济利益，未批先建，边批边建，严重扰乱了岸线开发秩序，给岸线管理带来较大影响，甚至有的企业在建设过程中，随意填高滩地，毁坏堤防，给长江防洪带来隐患。三、沿江岸线资源开发利用建议为使沿江岸线资源得到更充分更有效的使用，为我市沿江开发、经济社会进展作出更大的贡献，在沿江岸线资源开发中，应加紧做好以下几项重要工作：1、进一步明确开发利用的原则。一是深水深用，浅水浅用；二是重点开发港口、仓储等产业，引导产业向陆域纵深进展；三是近远期协调，为远期进展预留岸线；四是利用与治理相结合，确保防洪安全，促进河势稳定；五是统筹兼顾，兼顾经济进展、生态保护、水源保护、防洪安全、城市建设等各方需要。2、加大规划力度，充分发挥规划引领作用。在进一步调查、摸清现有岸线利用现状的基础上，组织专门力量，统一编制沿江岸线利用控制性详细规划。规划应从支持全市经济社会可持续进展的高度，考虑与南水北调水质保护、南部新城进展、生态市创建等规划的衔接，对各段岸线功能进行明确定位，以人大立法形式加以固定，今后所有的岸线开发项目均必须服从这一规划。3、加大整治力度，拓展岸线利...
