“小金库”见不得阳光,为何养得如此肥硕
中央要下决心治理“小金库”了
4 月 25 日,《人民日报》报道,中央治理“小金库”工作领导小组 24 日召开会议,决定用三年时间,解决“小金库”问题
据统计,改革开放以来,中央就此问题发文整顿有 10 余次
可是,问题却没能得到根本解决,在一些地方还愈演愈烈,犹如老农民割韭菜,割了老的,长出新的,更嫩
“小金库”由于脱离监督,远离预算,在一些领导干部那里,用起来比在自家抽屉取钱还方便,被当作宝贝
其实,这是个害人不浅的东西
看看被处理的贪官,赃款渠道除了受贿就是挪用“小金库”资金
前不久广西大学附属中学原领导班子被“一锅端”,就是侵吞了 1600 万元的巨额“小金库”
本来,“小金库”见不得阳光,应该营养不良,为何养得如此肥硕
为何又野草割不尽,春风吹又生
关键是有土壤,又缺乏监督
一些有权力的政府部门和事业单位(比如学校、医院等),可以支配的资金主要有两大块,一个是预算内资金,另外一个就是“小金库”
预算内资金,来自财政拨款,每一笔干什么,花多少,都要说个明明白白
而“小金库”就不一样了,特点是“部门所有、自收自支、自行管理”,几乎相当于部门的“私房钱”,主要靠行政收费、越权创收、行政罚款、非法截留等,相当一部分是违规甚至违法的
“小金库”的去向,当然是肥水不外流:单位行贿,请客送礼,领导挥霍、乱发“福利”等——所以清理“小金库”,靠其自查,而不斩草除根,几乎是让猫不吃腥
“小金库”有百弊而无一利
其弊端除了常见的败坏党纪党风、滋生腐败、违法犯罪外,更严重的还在于影响了政府职能的转变,使不少执法部门热衷罚款、创收,而不是为民执法、服务群众;自然而然地,一些政府部门的职能异化为部门创收,谋取小集体利益
以往治理“小金库”,为啥成了“割韭菜”
关键在于没有去根
没有抓住根源,让臭韭菜的烂根不断冒芽
“小金库”的特