合同法的立法背景指导思想及其适用范围 我国目前为止有三部合同法，一部是 1981 年颁布、1993 年修改，主要解决国内经济合同纠纷的《经济合同法》；第二部是主要调整涉外经济合同纠纷、1985 年制定的《涉外经济合同法》；第三部是1987 年制定的《技术合同法》，这是为了确认科学技术也是商品，促进发明制造而制定的。三部合同法是否包括了我国所有关于合同的法律呢，不是。合同的涉及面非常广，我国还有一些法律对合同问题作出过规定。譬如，1986 年《民法通则》中“民事权利”一章，有一节是“债权”，对债权的规定主要就是有关合同的规定。如对合同履行地，当事人约定不明确的，民法通则规定，给付货币的，在接受货币一方的所在地履行；其他义务，在债务人的所在地履行。1984 年颁布、1992 年修改的专利法，规定了专利权的许可使用和转让，也属于合同问题。1982 年颁布、1993 年修改的商标法，规定了注册商标的许可使用和转让。如何签订中外合资经营企业协议，1979 年颁布、1990 年修改的《合资经营企业法》就有相关的规定。《劳动法》有一章是“劳动合同”。做买卖离不开运输，我国有三大运输法，即铁路法、海商法和民用航空法，有关铁路运输、海上运输和民航运输的合同问题在这三部法律中都作了规定。有关合同的法律还有一些，不一一列举，这些法律都是全国人民代表大会及其常务委员会通过的。新合同法自 1999 年 10 月 1 日起施行后，经济合同法、涉外经济合同法和技术合同法同时废止，但其他有关合同的法律如海商法、劳动法等仍然有效。另外，国务院颁布过十多个有关合同的行政法规，如工矿产品购销合同条例、借款合同条例、加工承揽合同条例等。最高人民法院根据审判实践，对有关合同的问题作了五十多个司法解释，因此，三部合同法、其他有关合同规定的法律、国务院颁布的有关合同的行政法规以及最高人民法院有关合同的司法解释，共同构成了我国合同法律体系的框架。 为什么要制定新的合同法。首先，三部合同法的颁布时间相对较早，最晚的一部是 1987 年颁布的技术合同法。经济合同法虽然于1993 年修改，但当时有大、中、小三种修改方案。大改相当于重新起草一部合同法，中改是把有关合同法的重要内容都加以规定，小改是指非改不可的才加以修改，可改可不改的不改。当时采纳的是小改的方案，小改方案的背景是 1992 年 10 月党的十四大明确提出改革开放的目标是建立社会主义市场经济体制。经济合同法是 1981年制...
