国电电力发展股份有限企业风电项目开发前期工作流程第一章总则第一条为深入规范风电项目开发前期工作程序，提高项目前期工作质量，根据国家风电开发有关管理规定和中国国电集团企业(如下简称“国电集团”)有关管理措施、企业前期工作有关管理措施，制定本流程。第二条本流程重要包括风电场宏观选址、风资源测量、工程规划、可行性研究、项目核准等前期开发的全过程。第三条本措施合用企业全资、控股企业的风电项目开发工作。第二章风电场宏观选址流程阐明第四条流程总阐明(一)风电场宏观选址的概念风电场宏观选址是在认真研究国家和地区风电发展规划的基础上，详细调查地区风能资源分布状况，广泛搜集区域风电场运行数据，通过对若干场址的风能资源、电网接入和其他建设条件的分析和比较，确定风电场的建设地点、开发价值、开发方略和开发环节的过程，是保证企业风电产业又好又快发展的关键。风电场宏观选址重要指导文献：《风电场场址选择技术规定》。(二)影响风电场宏观选址的重要原因风电场宏观选址，要结合如下原因对候选风电场进行综合评估，并确定场址：风能资源及有关气候条件、地形和交通运送条件、土地征用与土地运用规划、工程地质、接入系统、环境保护以及影响风电场建设的其他原因。(三)风电场宏观选址的基本原则1、风能资源丰富、风能质量好拟选场址年平均风速一般应不小于6m/s,风功率密度一般应不小于200W/m²;盛行风向稳定；风速的日变化和季节变化较小；风切变较小；湍流强度较小；无破坏性风速。由于各地区风电上网电价不一样、风电场建设条件与海拔高度差异较大、可安装风电机组单机容量不一样，风电场最低可开发年平均风速从6～7米/秒不等。2、符合国家产业政策和地区发展规划3、满足联网规定认真研究电网网架构造和规划发展状况，根据电网容量、电压等级、电网网架、负荷特性、建设规划，合理确定风电场建设规模和开发时序，保证风电场接得进、送得出、落得下。4、具有交通运送和施工安装条件拟选场址周围港口、公路、铁路等交通运送条件应满足风电机组、施工机械、吊装设备和其他设备、材料的进场规定。场内施工场地应满足设备和材料寄存、风电机组吊装等规定。5、保证工程安全拟选场址应防止洪水、潮水、地震、火灾和其他地质灾害(山体滑坡)、气象灾害(台风)等对工程导致破坏性的影响。6、满足环境保护的规定避开鸟类的迁徙途径、候鸟和其他动物的停留地或繁殖区。和居民区保持一定距离，防止噪声、光影扰民。尽量减少耕地、林地、牧场等的占用。7、规划装机规模满足经济性开发规定，项目建设满足投资回报规定，一般规定风电场资本金财务内部收益率不低于8%。第五条风电场宏观选址工作流程阐明(一)研究规划项目企业在项目开发和宏观选址工作中，要参照国家风能资源分布图，研究国家和地区风电发展规划，关注国家规划的千万风电基地和地区百万风电基地项目动态，关注国家出台的风电产业政策，跟踪国家海上风电规划和示范项目进展，详查地区风资源分布，抢占优质陆地和海上风电资源。(二)签订开发协议初步确定的开发区域确定后，假如认为具有开发条件，要积极和地方政府沟通，向政府(一般为县一级)报送开发请示，争取资源配置承诺和开发权，和政府到达初步开发意向后，各单位要参照企业《投资开发协议(范本)》与地方政府协商起草《开发协议》,同步报送企业新能源事业部和政府主管部门，审定同意后，由项目企业和地方政府签订风电场开发协议。协议中一般要明确拟开发风场坐标、测风塔设置、拟动工时间和地方政府需要配合的工作等。(三)委托征询单位委托征询单位进行宏观选址前，需要搜集区域多种信息，在协议划定的区域内初步确定几种也许建设风电场的区域。其重要途径有如下三种：1、参照已投运电场全国已建成了诸多风电场，有些风电场附近尚有未开发的区域。根据已建风电场的实际发电状况，当地主导风向以及有关地形地貌、海拔高度，分析判断周围风电场的开发前景。2、征询有关部门全国重要风电开发地区已基本进行过风能资源调查和风电场工程规划。可向有关部门，如发改委、政府风电办公室、气象部门、风电场设计征询单位、电力部门或前期工作经验丰富人士征...
