2012 届高考政治二轮精品讲义：专题二 分配制度与财政税收【命题趋向】本专题主要围绕财富分配问题，从个人收入的分配和国家收入的分配两个方面，介绍我公的分配制度，解决“为谁生产”的问题。近两年高考重点考查的知识主要有多种分配方式并存、效率与公平、财政的作用、税收的相关知识等，特别是财政和税收的知识与热点联系非常密切，考查的频率较高，与其他知识点结合考查主观题的可能性较大。在 2012 年高考备考中，应注意以下热点：把握好几次会议精神，主要是全党贯彻落实科学发展观；采用积极的财政政策和稳健的货币政策“预防通货膨胀、抑制过热投资、稳定人民币汇率”；中共十七届五中全会；中央一号文件精神；中央农村工作会议；全国人大、政协会议等等。在题型训练方面，要特别注重主观题中图表题的训练。由客观题为主转向主观题为主。预计今后以现实生活中的背景材料为依据来命题的主观题出现的可能性会加大，主要是因为本专题所涉及的知识点与当前我国所要解决的现实问题联系密切。因此，我们在复习备考中要加强与本专题有关的主观性试题的训练。【考点透视】一、个人收入的分配1、分配制度① 我国的分配制度是什么，为什么实行这一制度。② 按劳分配：基本内容和要求、地位、实行的原因及意义。③ 其他分配方式：内容；重点把握按生产要素分配——劳动、资本、技术、管理和土地等；理解其必要性和现实意义；④ 结合十七届五中全会允许农民以以多种形式流转土地承包经营权，属于按生产要素分配，分析这一要求的意义。2、分配原则——效率与公平的原则：① 把握效率与公平的含义；② 理解二者的关系，在社会主义市场经济条件下，二者既具有一致性，又存在矛盾；③ 正确处理初次分配与在分配的关系：十七大的新表述——初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。④ 区分我国的分配制度、分配原则和具体的分配政策。⑤结合当前我国采取的减免城市义务教育学杂费、关注民生的具体措施等，分析我国维护正义，注重公平。二、国家收入的分配1、财政收入与支出① 构成：财政收入分为税收、利润、债务和其他收入；财政支出包括经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。② 影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。其中经济发展水平的影响是基础性的。③ 财政收支关系的三种情形。2、重点：财政的作用（1）表现：①财政与基础设施工程：体现国家财政集中...
