如何看待“调控为何总压不住房价”问题
时事评论背景: 自 2009 年 12 月开始房地产调控以来,调控经历了 5 次升级,即 2010 年 1 月的“国十一条”、4 月的“国十条”、9 月的“9·29 新政”、2011 年 1 月的“新国八条”,再到今年 2 月 20 日的“国五条”
政策调控措施频出且逐步加码,但就是按不住房价高昂的“头”
房价为什么对政策调控不予理会越调越涨
时事评论观点:如何看待“调控为何总压不住房价”问题
笔者认为,原因是多方面的
其中最主要的是满足于“应急式调控”
已有的房地产调控大多带有“应急”性质,类似于扑灭突发火情的“消防队”
当房价涨势迅猛、房价之火熊熊燃起时,政府便紧急出台调控政策,此后便进入“政策真空期”
等到房价进入新一轮上涨,再临时抱佛脚匆忙启动新一轮调控
由于调控政策出台仓促,科学性、周密性往往欠佳
比如,对二手房交易中的卖方征收 20%的交易税,这一政策原本是要提高卖方的交易成本以遏制投资需求,但在具体执行过程中税费往往被转嫁到买方身上,结果导致二手房供给减少,买方承担的价格水平不降反升,实际调控效果与政策初衷明显背离
房地产调控进行了这么多年,出台的调控政策往往带有零打碎敲、单兵突进性质,始终没有构建起一个由土地、信贷、税收、行政问责等多种调控手段有机组合而成并有效发挥效力的长效调控机制
就拿房产税来说,这是发达国家广泛实行并且作用显著的一项房地产市场制度安排
但在我国,房产税制度却远未成型
房产税试点扩围进展迟缓,一些中心城市的试点计划至今没有下文
即使已进行试点的沪、渝两市,由于税收征用范围小税基狭窄,税率偏低且未实行累进制,对稳定房价也没有发挥应有作用
此外,忽视了对房地产市场舆论的引导
或许意识到市场舆论对引导消费者市场预期进而稳定市场的重要性,2011 年 1 月出台的“新国八条”明确指出,要“坚持和强化