第 2 课 中央集权制度的建立 知识目标： 春秋战国的分裂和秦的大统一及其巩固；专制主义中央集权政治制度的的建立； 重要概念——专制主义中央集权政治制度： 专制主义中央集权制度，包括专制主义和中央集权制度两个概念，二者既有区别，又联系。 专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是帝位终身制与皇位世袭制，即帝王一旦登基，终身即为皇帝，体现了皇权的不可动摇性；皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性。 中央集权是针对地方分权而言的。其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格执行中央政府的命令并受制于中央政府。 这一政治制度的出现是由封建的经济基础决定的，因为封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产；封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。 这一制度初步形成于战国，确立于秦，巩固于西汉，完善于隋唐，加强于北宋，发展于元，强化并渐趋衰落于明清。 在中国古代专制主义中央集权加强的过程中，始终伴随着两大基本矛盾，即中央政府与地方割据势力的矛盾，君权与相权的矛盾。皇权加强、相权削弱和中央权力加强、地方势力削弱，是专制主义中央集权加强的基本趋势。 对专制主义中央集权制度的评价，要注意把它放到特定的历史条件下作具体分析。在明清前，它适应了社会发展的要求，巩固了封建统治，维护了国家统一，因而有利于生产力的发展和民族融合，体现出它的进步性。明清时期，中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽，而封建专制主义的强化却阻碍了资本主义萌芽的发展，束缚了社会生产力，这表明，封建专制主义中央集权制度日趋反动，而就整个封建制度来说亦已渐趋衰落。 预习思考： 1、春秋战国时期政治上的突出特点有哪些？ 2、封建社会时期基本政治制度——专制主义中央集权政治制度是怎样建立的？秦朝又是怎样巩固统一的？ 导学提纲： 主 体 知 识问 题 思 考学生发现第二课 中央集权制度的确立（第一课时）1 、 讨 论 ： 春 秋 一、春秋战国的群雄割据 1、历史分期： 2、历史地位： 3、政治特征： ①春秋 ②战国 二、秦的统一 1、历史条件 2、进程 ①时间： ②人物： ③过程： 3、疆域：东临_____，西到______，南到 ，北抵 。 4、意义： 和战国时期的政治...
