X X X X 论 文题 目： 专 业 学 号 学 生 姓 名 指 导 教 师 论 文 完 成 日 期 20XX 年 XX 月 阿坝州人口计生的问题及对策诠释摘要：2024 年中共中央国务院出台了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）省委、省政府以（川委发[2024]24 号）文件，阿坝州委、州政府以（阿委发[2024]9 号）文件相继提出了贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的意见。贯彻执行中央《决定》四年来，在州委、州政府的坚强领导下，通过全州人口计生工作者的共同努力，取得了显著成绩。关键词：人口计生工作问题对策（一）低生育水平保持稳定。近四年我州人口自然增长率降为三州最低，稳定在 5.5‰以下，历年累计少出生 30 余万人，实现了“低出生、低死亡、低增长”，为阿坝州经济社会快速进展制造了良好的人口环境；（二）群众生育观念发生深刻变化。计划生育率长期保持在 97％以上；人口计生利益导向“三项制度”、再生育全程免费优质服务、农村免费计生技术服务等优惠政策全面落实，深受广阔群众的欢迎；（三）灾后重建取得重大成果。“5.12”特大地震后，党和国家安排我州服务站灾后重建资金共 5643 万元，重点解决了八个重灾县和部分乡镇计生服务站的法律规范化基础建设；（四）创新工作方法，拓展人口计生工作。通过计生协会与企业联手，在全州育龄夫妻中开展了免费检查妇女乳腺病和生殖道疾病筛查以及不孕不育、男性生殖健康检查。三年来共普查 6.8 万人，查出重病 82 例，“两癌”9 例，提高了我州人民群众的生殖健康意识和水平。一、存在的主要问题（一）全州乡镇计生专职干部队伍不稳定。据我委调查，全州应配备乡镇计生专干 242 人，实际配备乡镇计生专干 51 人，占应配备的 21%。兼职代干 189 人，占应配备的 78%，缺岗 2 人，占应配备的 1%。配备的兼职干部中，事业和工勤人员 58 人，占兼职干部 30.6%，乡镇领导 12 人，占兼职干部的 6%，从事人口计生工作不到三个月就变动的高达 76%，计生专干少、不稳定、以兼临时多且变动频繁，已造成计生基层基础工作严重下滑，造成乡镇计算机全员信息系统建立和更新难；违反政策法规生育行政执法的不及时处理或长期不处理，社会抚养费长期欠账征收难。（二）村（社区）计生管理服务员待遇偏低。人口计生工作的重心在基层、根本在基础，村（社区）是人口计生工作网络...
