**市就业再就业工作思路及措施 一、2024 年就业形势总体评估: 2024 年，我市的就业和再就业工作的前景不容乐观，劳动力供大于求状况将在今后相当长的时期内存在。工作的艰巨性和复杂性也将不断增加，就业和再就业形势和工作任务估量要比今年更加繁重。主要有以下几个因素构成： 一是下岗失业人员大量增加。随着并轨工作的开展， 2024 年我市并轨失业人员将达到 11.8 万人。假如加上集体企业的下岗失业人员和上年结转的下岗失业人员，估计 2024 年全市下岗失业人员将突破 18 万人。不但再就业压力加大，而且必定会带来登记失业率明显上升趋势。 二是城镇新成长的劳动力就业的矛盾更加突出。目前，我市已有历届结转的新成长的劳动力 5 万人，当年新成长的初高中毕业生估计达到 3 万人左右，加上扩招毕业后的大中专毕业生没有就业的 2 万人，2024 年将达到 10 万人。 三是农村劳动力向城镇转移的速度加快和规模加大。2024 年我市农村劳动力转移就业 87 万人,2024 年的目标是规模不减,质量提高。就全国而言，目前各地都在实行农村劳务经济，组织农村剩余劳动力开展劳务输出。而全国使用农村劳动力市场的份额却没有发生较为明显的变化，还是那么一块市场，谁出得快，谁就能占领市场，赢得主动权。从我市情况看，农村劳务输出工作起步不是很早，品牌特色不多，劳务输出工作的任务仍然很重。 四是吸纳劳动力的渠道不宽。随着国有经济的退出和社会保障制度改革试点的进行，国有企业的数量不但明显减少，而且吸纳劳动力的能力也相当低，目前，全市民营经济和个体工商户、第三产业和社区就业虽然进展较快，每年可新增就业岗位 8 万余个，但与实际需要近 30 万人就业相比，差距很大。此外，从前几年情况看，用人单位大都招用的是临时工、季节工、很多被招用的人员工作很不稳定，往往是春天上岗，冬季下岗，第二年仍然需要再就业安置，这无形中又增加了需要安置就业人员的总量和人数。 二、就业再就业的总体思路 以落实国家再就业优惠政策为指针，以完善社会保障试点为契机，以大力开发就业岗位为核心，坚持全市就业一盘棋的思想，调动各个部门及全社会参加就业的积极性和主动性，仔细开展就业服务和大学生的就业推举工作，维护社会稳定，促进经济进展。 三、具体工作思路和措施 1、建立就业和再就业工作的长效机制。为适应就业和再就业工作长期性和艰巨性的需要，2024 年建立和完善与之配套长效机制和管理体系。重点是...
