国内工程总承包企业的问题随着国际承包市场竞争的升级，我国企业的低成本优势逐渐丧失。加之目前国际总承包市场上投资增速放慢，各国总承包企业的竞争日趋激烈，中国总承包企业这个国际建筑舞台上的新手能否经得起考验，已经成为人们关注的焦点。提高我国总承包企业的国际竞争力已迫在眉睫。根据一份调查显示，当前推动工程总承包和项目管理工作，在各企业内部和外部环境上都存在一些影响其正常进展的问题。（一）在企业内部存在的主要问题与国际型工程公司相比，企业内部存在如下问题：1.企业的体制尚未彻底转变根据我国工程总承包行业的进展沿革上来看，我国大部分总承包企业都是由原来的设计单位进展起来的，从被调查的工程承包企业来看，其服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构四个方面，真正按国际型工程公司模式进行运作的单位，约占被调查单位的 15％左右。企业定位不明确，什么都操作，但体现不出专长。2.组织管理体制体系缺乏与国际型工程公司相比，我国一些工程承包单位开展工程总承包和项目管理的组织体系不健全。虽然部分大型建筑业企业（集团）成立了工程总承包部或工程总承包公司，但不少建筑企业在组织机构、服务功能等方面不能满足工程总“承包的要求，大多实行 总公司一级法人－二级法人公司-”项目部 的管理模式。调查发现，约有 67％被调查的单位没有设立项目控制部、采购部、施工管理部、试运行（开车）部，只是设立了一个二级机构工程总承包部。3.项目管理体系不完善项目管理组织体系不健全，约有 50％被调查单位没有建立完善的项目管理体系。很多企业管理职能交叉，缺乏资源支持，程序指导文件、管理手册以及先进有用和系统的工程总承包项目管理软件，加上项目管理信息技术和管理手段落后，很难体现工程总承包对项目全生命周期集成化的、符合环境和历史的目标要求。4.“项目管理目标体系缺乏建筑工程总承包企业，往往实行 公司——————”分公司项目部作业队 的四级管理模式（集团公司为五级管理），管理机构庞杂、管理层次重复、管理职能交叉，项目经“”理部作为一级核算组织，相对 固化 ，责、权、利关系的不明确，严重制约了施工项目管理工作的法律规范运作，本该归属于项目部“”的各项职能，经过公司（或集团公司）、分公司的层层 过滤 ，到项目经理时已所剩无几，至使项目经理及其他项目部人员难以开展正常的工程管理；项目成本核算的界定模糊和管理滞后，极易造成“”“”施工项目的 前盈后亏...
