四川省岳池县第一中学高中政治 第 2 课 第 3 框 民主管理 共创幸福生活学案 新人教版必修 2学习目标：1、识记村委会、居委会的性质及其作用；2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式；3、联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用；4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义
学习重、难点：发展基层民主的意义学法指导与使用说明：认真研读课本，作好标记和勾画，标注关键词
课前预习教材助读一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式实行 和 ，以保证人民群众依法直接行使 ，管理基层公共事务和 ，是 最有效的途径
1、我国的村民自治（1）村民委员会的性质、地位和作用
村民委员会是村民 、 、 的基层群众性
（2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容）① 直接选举村委会成员自己选举当家人是 的基础，也是村民参与民主管理的
② 通过 等形式参与决策和管理
凡涉及全村村民利益的事情，都由村民会议按照 的原则讨论决定
③ 通过 或 等形式规范村民和村干部的行为
村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的 ，实现“ 、 ”的有效途径
④ 通 过 村 民 自 治 实 践 ， 广 大 村 民 创 造 了 、 、 等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了 的轨道
2、我国的城市居民自治（1）居民委员会的性质、地位和作用① 居民委员会是居民 、 、 的基层群众性
② 在维护居民的合法权益，管理居民的 和 ，调解 ，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用
（2）广大居民参与社区民主管理的形式和途径（城市居民自治的内容）① 居民委员会成员由居民 产生② 凡涉及居民 的重要事务，要提请居民会议讨论决定
③ 居民委员会实行 ，定期向居民会议汇报工作，接受居民的
