江苏省海头高级中学高二政治《专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例》知识梳理一、美国的联邦制考点 1.联邦制的特点和利弊1. 美国联邦制的特点（1）联邦与州分享政治权力① 联邦政府行使——宪法明确列举的权力，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。② 州政府拥有“保留的权力”。（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力① 联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉；② 两种宪法、两种法律体系；③ 人员任命、施政行为互不干涉。（3）联邦地位高于州① 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；② 州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。③ 州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。2. 美国联邦制的利弊（1）联邦制的优点：① 保持国家的强大和统一——是最大的优点；② 确保州的灵活性和创造性。（2）联邦制的弊端：① 联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政效率不高；② 利益集团分享权力，维护资产阶级的利益，不顾人民要求。二、美国的两党制考点 2 美国政党的特征和两党制的实质1.美国政党的特征① 政党的主要职能是组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金。两党竭 力为本党争取尽可能多的职位，以维持其对政治权力的控制。但 20 世纪初以来政党的组织职能已经逐渐衰弱。② 民主党和共和党的组织均为四个层级，包括基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员会。但各委员会之间没有上下级的垂直领导关系，只有工作上的联系。③ 党员党纲不固定，没有约束党员的党纪。2.美国两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都不可能代表广大人民群众的利益。（1）从意识形态阶级基础方面看：两党没有本质区别。都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。（2）从具体议题上的政策和主张方面看：两党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党出于竞选 的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，其结果是互相牵掣，避免任...
