我国城镇化进程中“产城融合”互动机制讨论摘要：在我国城镇化进程中，产城分离是我国经济均衡进展的重大隐患。在当前形势下，“产城融合”成为防止空城泛滥、产业园区竞争乏力等产城分离现象的最有效途径，如何推动“产城融合”具有十分重要的讨论价值。本文从劳动力结构、城乡一体化方面探讨了产业结构与新型城镇化之间的互动关系及内在机制，并在借鉴美国尔湾市“产城融合”成功经验的基础上，从产业定位、产业结构、产业集群、户籍制度、城镇规划、公共服务等方面，提出了促进我国“产城融合”的相关对策。 关键词：城镇化；“产城融合”；互动机制 一、引言 近年来，伴随着城镇化进程的加快，我国城市进展出现了较为普遍的产城分离现象：首先，各个地方政府十分热衷于新区、新城的盲目扩张，“造城”运动加快了所谓城镇化的进程，缺乏产业和人口的支撑，实际上导致我国各地区空城现象突出；其次，传统的产业园区功能单一、缺乏城市空间载体的依托，没有足够的土壤环境，难以成长壮大，提升其在国内和国际上的竞争力；最后，传统的产业园区与母城区的功能割裂，未能实现二者的有机融合并共同进展，这种“产城分离”的现象最终使得城镇化的进展出现空心化。 产业是城市进展的基础，城市是产业进展的载体，因此有必要同步推动城镇化和工业化，即要在城镇化建设中切实实现“产城融合”，达到功能复合、配套完善、空间融合的新型城镇进展模式。作为防止空城泛滥、产业园区竞争乏力等产城分离现象的最有效途径，“产城融合”正日益成为学术界和各级政府讨论的重点。 二、“产城融合”互动机制的理论依据 “产城融合”是将功能单一的产业园区转变为多功能的城市新区与产业集聚区，是将城市建设与地方产业进展进行整体规划，破除产业与城市相互脱节的现象，以城市建设促进产业进展，以产业进展带动城市建设。产业结构与城市建设之间存在互动关联，如图 1 所示。 从图 1 可以看出，首先，产业结构的变化，丰富了城镇化的内容和形式，影响着城市建设的质量。追溯到城市的起源，产业结构、产业分工就发挥着十分重要的作用。杨小凯和赖斯（1994）建立了新兴古典城市化的一般均衡模型，认为城市的起源、城乡二元经济结构都是分工演进的结果。简雅各布斯・（Jacobs Jane，2025）从历史经济的角度论证了产业进展对城市化建设的推动作用，城市是由产业兴起而带动进展的。随着产业不断地进展、集聚，因受到外界环境因素与其自身产业生命周期的影响...
