精准识别 精准退出 一、精准识别 （一）贫困村的识别贫困村建档立卡根据“一高一低一无”的标准进行。即行政村贫困发生率比全市贫困发生率高一倍以上，行政村 2025 年全村农民人均纯收入低于全市平均水平 60%，行政村无集体经济收入。根据国家统一的识别，灵武市建档立卡的贫困村规模为 14 个。2025 脱贫销号 11 村。其中，郝家桥镇狼皮子梁村、漫水塘村、新民村、团结村、兴旺村、永清村 6 个村，白土岗乡海子井村 1 个村，马家滩镇大羊其村、马家滩村、西三村、杨家圈湾村 4 个村。2025 年脱贫销号 3 村。其中，郝家桥镇泾灵南、北村 2个村，白土岗乡泾兴村 1 个村。（二）贫困户的识别贫困户识别标准和程序：建档立卡对象是指扶贫工作区域常住户籍的农村人口中家庭年人均纯收入低于认定标准（农民人均收入 2300 元，2025 年不变价）的低收入家庭。实行倒排队的识别方式，根据“五看十步法”的标准和程序进行识别。“十步法”：户申请、组评议、村初评、一比对、乡复核、县审批、两公示、一公告、系统管、动态调。概括为：两评议两公示一比对一公告。“8 个不列入”1.举家外出一年以上的2.家庭成员中有党政机关事业单位等财政供养人员的3.家庭成员是村“两委” 主要负责人的4.家庭成员在中心集（镇）、县级及以上城市购买商品房或营业房的5.家庭成员购置非生产经营性机动车辆的，或购置生产经营性机动车辆的6.家庭成员购置大中型农业机械的7.家庭成员在中心集镇、县城以上城市经营实体经济的8.“农转非”的（享受城市相关政策的人员）“档外”贫困人口入档对符合以下条件的农户进行建档立卡补录： 一是 2025 年建档立卡后，因病、因学致贫的农户。二是符合建档立卡条件但未纳入建档立卡的低保农户。三是当年收入高于脱贫收入标准，但“三不愁、四保障”未解决的农户。四是自治区农垦集团移交到相关县（区）的“十一五”和“十二五”生态移民中符合建档立卡贫困户条件的农户。五是符合建档立卡条件且举家在现居住地常住一年以上、有房有地，在区内原户籍地未识别建档立卡的自主迁徙农户，由现居住地县（区）负责与原户籍地进行信息核实，并进行建档立卡。对上述“档外”贫困人口，要严格根据建档立卡贫困户识别标准和程序进行核实补录，严守政策红线，确保不漏一户，不落一人。二、精准退出（一）贫困村退出标准和程序贫困村脱贫标准贫困发生率下降至 3%以内，达到“五通八有”目标即可退出。五通：通路（行政村...
