北京市房山区实验中学高一政治必修一《第八课第一框 国家财政》学案新课学习：探究一：财政及其作用材料一 2010 年-----2011 年我国财政收支情况材料二：2011 年中央财政主要支出项目拟安排如下：（1）教育支出 2963.57 亿元，增长 16.3%。重点支持中西部地区和民族地区发展农村学前教育，完善农村义务教育经费保障机制。（2）医疗卫生支出 1727.58 亿元，增长 16.3%。深化医药卫生体制改革。将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均 120 元提高到 200 元，推动公立医院改革试点。加大城乡医疗救助力度。（3）社会保障和就业支 出 4414.34 亿元，增长 16.6%。支持将新型农村社会养老保险试点范围由全国 24%的县扩大到 40%的县，并将城镇无收入居民纳入养老保险范围，对全国城乡低保对象、农村五保户等 8600 多万困难群众发放一次性生活补贴，提高城乡最低生活保障标准。（4）住房保障支出 1292.66 亿元，增长 14.8%。加快公共租赁房和廉租房建设，推进城市、工矿、林区、垦区、煤矿等棚户区改造。材料三：青藏铁路投资总概算为 330.9 亿元，南水北调工程总投资约 5000 亿元，西气东输工程总投资 1200 亿元，西电东送项目的总投资在 5265 亿以上，京沪高铁总投资 2010 年执行情况2011 年计划安排全国财政收入83080.32 亿元89720 亿元全国财政支出89575.38 亿元100220 亿元中央财政收入42470.52 亿元45860 亿元中央财政支出48322.52 亿元54360 亿元2209.4 亿元。 问题：阅读以上材料回答什么是财政？财政的实现途径是什么？财政有哪些作用？ 问题：国家的财政收入从哪里来？影响财政收入的因素有哪些？财政收入越多越好吗？国家财政向哪里支出？财政收入与财政支出有哪些关系？基础知识：1．财政的含义：国家的 。注：财政 的本质是一种分配关系。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。2．财政的实现途径是 。3、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用（1）国家财政是促进 的物质保障。（民生问题）（2）国家财政具有促进 作用。（3）国家财政具有促进国民经济 的作用。经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。【重点提示】：区分扩张性财政政策与紧缩性财政政策。在经 济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。...
