第四框题 英法政治体制的异同一、【课程标准】:2
5 简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权,比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同
二、【新课教学】:(一)两国政体的差异:国 别 比 较 项 目政 体 类 型议 会国 家 元 首政 府 的产生政府首脑英 国典型的议会制君主立宪制政体英国议会是最高立法机关和最 高 权 力 机关;英国国王一般只承担“礼仪性职责”,是“ 虚 位 君主”;英 国 是 两 党制,由议会多数党组阁;英国首相由议会中多数党 领 袖 担任,权力很大;法 国典型的民主共和制中的半总统半议会制政体法国议会只是立法机关,其地位和作用都不能与英国相提并论
法国总统则是国家行政权力的中心
法国议会中有许多党派,往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府
法国总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多
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法国议会虽然有对政府的弹劾和倒阁权,但受到种种限制,实行起来非常困难
1959~1979 年二十年间,法国国民议会先后提出 38 次对政府的不信任案,只有一次获得通过
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实际上,两党制的发源地是英国
英国最早出现的两大党是托利党和辉格党,其来源可以追溯到 17 世纪 70 年代
经过三百多年的演变,保守党和工党已成为英国两党制的主角
所以英国既是现代西方议会制度的发源地,也是政党和政党制度的发源地;既是“议会之母”,也是“政党之母”
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英国的权力重心在首相,法国的权力重心在总统
从内阁稳定的角度看,英国首相可以以党的领袖名义要求全体阁员服从自己的领导,以维护执政党地位,因而政府比较稳定
在法国,当政府内部发生意见分歧时,总理有时无法掌控局面,导致政府危用心 爱心 专心机
总理受到议会和总统权力的种种制约,地位显然不能与英国首相