强调“公平统一” 让多层次社会保障体系更具含金量久泰平2020-11-04老有颐养，弱有众扶，医有所保。这是人民群众对美好生活的向往，是人民群众对社会保障的期望。十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中指出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关，关系国家长治久安。党的十九大报告中提出按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。十九届五中全会通过的“十四五”规划《建议》在保持覆盖全民、统筹城乡、可持续不变的情况下，将其中的“权责清晰、保障适度”改为“公平统一”，显然不仅仅是字面词句上的修改，更重要的是回应了解决我国社会主要矛盾中“不平衡不充分”的差距问题，体现了全面建设社会主义现代化国家的根本要求，用这样标准来健全多层次社会保障体系，更具含金量，人民群众的幸福指数显然也会更高。强调“公平统一”，是党的执政理念在社会保障体系建设上的生动体现。我们党坚持立党为公、执政为民，坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，为中国特色社会保障事业蓬勃发展的坚强政治保证。改革开放以来，我们党准确把握时代脉搏，适应发展潮流，在研究借鉴国际社会保障发展经验的基础上，我国社会保障制度从无到有，覆盖范围从城镇扩大到乡村，从国有企业扩大到各类企业，从就业群体扩大到非就业群体，探索出一条适合中国国情的社会保障道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，从增强公平性、适应流动性、保证可持续性出发，全面推进社会保障体系建设，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立保障项目日益完备，制度运行安全有序，保障水平稳步提高，人民群众更多地分享到经济社会发展成果。中国特色社会保障事业蓬勃发展，从根本上说，是坚持党的领导的结果。强调“公平统一”，是中国特色社会主义的本质特征。我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，在推进社会保障制度建设过程中，强调保障基本民生、兜牢民生底线，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展...
