带薪年休假制度实行现状及问题探析带薪年休假制度实行现状及问题探析 摘 要 2025 年 12 月 14 日国务院《职工带薪年休假条例》（以下简称《条例》）公布，并自 2025 年 1 月 1 日起实施
但其实施在落实中大多还是停留在纸面上的尴尬处境
本文在现有带薪年休假（以下简称年休假）制度下，分析职工年休假不能休、不敢休、不愿修等现状问题，旨在探究和改良年休假制度机制，加强职工休息权的保障
关键词 带薪年休假 休息权 实行现状 作者简介：康宇杰，中南财经政法大学法学院 2025 级本科生
中图分类号：D922
5 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2025）04-052-02 2025 年国庆长假，景点爆棚、火车票难买、游客粗鲁等问题，长假是否应该保留的争议再次成为焦点
有专家提出，国家制定的《条例》规定了职工带薪休假的制度，可用年休假来代替长假
反对意见则称，现阶段年休假制度并不能很好地落实，还得靠国家法定长假
中国工会十六大上，明确提出要“落实职工休息休假权利”，但真正落实在现实中，还有待问题的解决及相关机制的保障
一、年休假制度的法律根据 我国《宪法》第 45 条
明确规定，劳动者有休息的基本权利
2025 年宪法修正案增加了“国家建立健全同经济进展水平相适用的社会保障制度”、“国家尊重和保障人权”等规定，旨在建立健全关于劳动者基本权利保护的有效制度保障
休息权，作为劳动者的一项基本权利，大体包含休整权、休假权、休闲权、安宁权，而年休假制度，正是对于其中休假权的重要保障
国际劳工组织于 1936 年通过的第 52 号《工资照付年假公约》
，规定了公私营企业事业的受雇佣者的年假权利
此后，国际劳工大会于 1970 年通过了新的第 132 号《工资照付年假公约》
，规定了对于为雇主服务满一年的劳动者，可享受不少于 3 个工作周的假期
而在我国的法律体
