主题1中外历史上的宪政与法制建设古今中外的宪政和法制建设的发展体现了人类政治文明的演进。政治体制深刻影响着社会经济、思想文化的发展，虽然不同国家、不同时期的政治体制差别很大，但这些体制的设计和法制建设都是围绕国富民安展开的，在人类社会发展的历史长河中，各种政治模式相互交流、碰撞，促进了人类社会的进步。一、西方民主政治的演变1．雅典民主政治的主要内容(1)国家的一切权力属于全体公民，民主政治的主要机构是公民大会、五百人会议和陪审法庭。(2)公民大会是国家的最高权力机关，内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事，都由公民大会讨论决定。(3)国家最高常设行政机关是五百人会议，负责处理日常政务，召集公民大会。(4)民众法庭是国家最高司法机关和监察机关，对公民大会的决议拥有最终核准权。(5)国家一切官职向各等级公民开放，国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制”。2．罗马法的作用(1)罗马法的制定和实施是为了维系和稳固帝国统治。罗马法为皇帝和元老院的权力提供了法律依据，稳定了社会秩序；维护贵族的利益，巩固了帝国的社会基础；经过平民的斗争对平民的权利给予一定的保障，缓和了阶级矛盾。帝国把罗马法律推向每一个角落，起到了稳固统治和社会秩序的作用。(2)罗马法内容丰富，体系完善，是影响广泛而深远的古代法律体系。它是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系。它不仅严格界定法律主体的权利和义务，而且阐明了相关法理，为人们提供了行使权利和承担义务的法律依据。罗马法是现代欧洲大陆法系的基础，是现代资本主义法制的先声。3．近代西方代议制民主(1)英国1689年颁布《权利法案》，确立了君主立宪制。(2)美国1787年宪法，确立了共和政体。(3)德国1871年宪法，确立了君主立宪政体。(4)法国1875年宪法，确立了共和政体。(5)代议制是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。这是一种间接民主的形式，通常由议会作为代表民意的机关。它的基本特征是：由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；议会决议事项均应由议员共同讨论并经多数通过；议会享有立法权、财政权和行政监督权。现代西方国家大都实行代议制。二、近现代中国的民主政治1．近代中国的民主法制建设(1)维新派主张君主立宪制。(2)孙中山提出三民主义，指导了辛亥革命。辛亥革命推翻了2000多年的封建专制制度，建立了资产阶级共和国，颁布了《中华民国临时约法》，使民主共和的观念深入人心。2．新中国的民主法制建设(1)新中国以《中国人民政治协商会议共同纲领》为临时宪法；1954年宪法是中国第一部社会主义性质的宪法；改革开放新时期，我国推行“依法治国”战略，加强和完善社会主义民主。(2)人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主选举制度的实行有利于社会主义民主和法制建设。(3)①1982年修订的《中华人民共和国宪法》——新时期治国安邦的总章程。②1997年，中共“十五大”——正式提出了“依法治国”方略。③1999年，全国人大九届二次会议——把“依法治国”写进宪法。针对训练1．自然法超出于单纯的风俗习惯或公众舆论之上，用西塞罗的话来说，“是由于大自然确立起来的，通过健全的理智方能发现，而且对所有的时代和所有的民族都一样有效”。“对所有的时代和所有的民族都一样有效”的法律原则是指()A．个人至上，私有财产神圣不可侵犯B．人人平等、公正至上的法律思想观念C．自然法是古今中外全世界通用法律D．某些法律条文有超越时空的永恒价值答案B解析根据所学，西塞罗是罗马著名的法学家，被称为“自然法之父”，自然法不是具体的法律条文而是一种法律观念，西塞罗认为，自然法是整个法律科学的思想基础和各种具体法规的指导原则，它高于一切人定法和人为权力。在自然法体系下，人人生而平等，都有资格享有某些基本权利。分析材料，“对所有的时代和所有的民族都一样有效”的法律原则是指人人平等、公正至上的法律思想观念，选B项。C、D两项说法错误，A项说法与自然法无关。2．狄摩西尼指出：“植根于每个人(雅典公民)心底的原则是：人生来不仅...
