政治生态情况报告三篇 政治生态情况报告一篇 周永康个案及类似个案为什么会形成
主要的原因有哪些
只有搞清楚这些深层及具体原因,才有可能找到构建健康政治生态的良方
总结周案的深刻教训,至少有三个重要原因
一是,不能做到以“零容忍”的态度和行动惩治腐败
周永康的升迁轨迹有一个突出的特点,就是自 1989 年起,他就走上了“一把手”领导岗位,行政级别也已经是在地厅级及以上(兼任胜利油田管理局党委书记、局长和东营市委书记)
正是由于我们的反腐败存在不少例外,不能做到“零容忍”,才客观上“养痈遗患”,使1989 年的“小老虎”一步步长大为“老虎”甚至“大老虎”
他的腐败“王国”也主要是这个时期建立并壮大的
二是,特别的干部选拔任用体制使然
从总体上看,我国实行的仍然是“伯乐相马”这样一套特别的干部选拔任用体制,其实质是“以人选人、少数人选人”
这样一套体制事实上就造成了一个人身依附体系
社会上早就有一个顺口溜,即一个人能不能得到提拔,关键要“三行”:一是,你得行;二是,有人说你行;三是,说你行的人行
顺口溜说要“三行”,其实最后“一行”最关键
因此,能否找到“行”的人,确立人身依附关系,就成了决定一个人升迁的决定性因素
换句话说,古代社会流行的“一人得道鸡犬升天”的情况,事实上在今日仍然存在
为什么历任秘书、那么多下属都对周死心塌地、死忠
并不是他们每一个人都先天地缺乏党性原则,而是党性原则很难与这套体制相对抗
三是,“纸老虎”、“稻草人”式的制度太多
应当说,执政党和国家的很多制度并非不健全,更不能说空白,关键是得不到执行
处理官商关系、领导干部家人从业、给领导人配备秘书等方面防止利益冲突的制度,也不能说是空白,但就是得不到执行,缺乏制度应有的严肃性和约束力
周永康自国土部调任四川任省委书记时,就可以私自决定带秘书前去,还是两个
这种制度形同虚设的情况就肯定会给有野心的个人建