新时期高校参加经济活动的风险探究新时期高校参加经济活动的风险探究 摘要：合同风险管控对高校法律规范化管理具有十分重要的作用。结合高校对外经济合同的特点，分析新时期高校对外经济合同在风险管控上存在从业人员法律意识淡薄，对风险管控意识不强；合同管理上缺乏有效归档；对外合同行为形式化以及在内部审计监督不到位等问题。提出建立和完善合同管理制度体系及提高人员素养，以强化高校合同风险管控的对策。 关键词：高校；合同；风险；管控 改革开放以来，伴随着高校办学体制和管理体制改革的不断深化，高校办学自主性不断增强，高校经济活动日益复杂，对外合同行为日趋频繁。因此，防范高校合同风险，对于维护高校合法权益，促进高校科学进展显得极为重要。 一、新时期高校合同风险管控的重要性 所谓高校对外合同行为，是指高校基于自身进展需要对外实施的一种旨在确立各自权利和义务的法律行为。高校合同风险管控则是高校对合同立项、谈判、起草、审查、签订、履行、变更、解除、终止、争议的解决处理等环节予以法律规范和审查监督的行为。合同风险管控存在于合同立项到合同履行完成整个过程，一旦其中任何一个环节出现问题，都极有可能使高校出现法律风险或陷入合同纠纷，蒙受不必要的经济损失。加强高校合同管理，提高高校合同风险管控能力，不仅促进高校法律规范化管理，而且将有助于高校在对外经济交往中避开经济合同纠纷的出现，最大限度地维护高校的利益。 二、高校对外经济合同的特点 （一）高校合同类型的有限性 高校参加对外经济活动所签订的合同在内容上具有鲜亮的高校特色。高校主要是围绕产、学、研等方面参加经济活动，合同内容主要涉及基本建设、招标采购、技术研发转让、招商引资、学校日常设施修缮和维护以及房产租赁等方面，对外合同主要包含上述几大类，在合同类型及内容上较易于把握。这种较为封闭的、有限的合同类型为高校合同签订及合同的风险管控提供了便利条件。 （二）高校合同签订涉及部门多 高校合同从立项、签订到履行整个过程往往不是某一部门能独立完成的。对单一合同而言，往往有多个部门的参加。就笔者所掌握某高校招标采购合同签订流程来看，通常要经过使用部门、采购部门、财务部门、审计监督等多个部门的会签，重要合同还要提请法律顾问审核把关，最后由学校法定代表人或授权代理人签署才能得以实施。而实施的主体一般表现为需求部门与相关主管部门配合完成，在整个过程中涉及到学校多个部...
