第一章 总 论1.1 项目概述1.1.1 项目名称：XX 职业技术学校农牧民培训楼建设项目1.1.2 建设规模：建筑面积 5000 平方米1.1.3 建设投资：项目总投资 900 万元1.1.4 建设地点：新疆 XX 市丽园区八一路 17 号1.1.5 建设单位：新疆 XX 职业技术学校1.1.6 建设性质：新建1.1.7 建设期：1 年1.1.8 项目负责人：×××(XX 职业技术学校校长)1.2 项目背景我国“十一五”规划纲要把加快进展职业技能培训作为我国教育事业进展的三大战略任务之一予以高度重视，加快进展职业技能培训已成为我国“十一五”教育进展的战略重点。(1)2025 年底中央农村工作会议指出，增加农民收入，必须实行更加直接、更加明确、更加有力的措施。其中包括要继续推动农村劳动力外出就业；加强技能培训，全方位开辟农民就业和增收的渠道。2025 年，全国将有 1 亿农村劳动力被转移。中央农村工作会议指出“要把农民工培训作为一件大事来抓、实事来办”。(2)国务院办公厅以国办发[2025]79 号文转发农业部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部、财政部等 6 个部门制定的《2025～2025 年全国农民工培训规划》，规划提出了农民工培训的具体目标：2025 年至 2025 年，对拟向非农产业和城镇转移的 5000万名农村劳动力开展引导性培训，并对其中的 3000 万人开展职业技能培训。同时，对已进入非农产业就业的 2 亿多名农民工开展岗位培训。规划要求，各级政府和有关部门要督促农民工培训计划的落实，保证培训经费的及时到位，加强对政府扶持项目的评估。对各类教育培训机构和用工单位要加强监督和法律规范，防止借培训之名对农民工乱收费、损害农民工的合法权益。全面启动《2025～2025 年全国新型农民科技培训规划》后，通过“绿色证书工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“新型农民创业培植工程”、“农业远程培训工程”，培育一大批觉悟高、懂科技、善经营，会管理，能从事专业化生产和产业化经营的新型农民。(3)2004 年 3 月 24 日，教育部以教职成[2025]1 号文印发《农村劳动力转移培训计划》中确定目标，2025～2025 年对拟向非农产业和城镇转移的 5000 万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，对其中的 3000 万人开展职业技能培训。同时，对已进入非农产业就业的 2 亿多农民工开展岗位培训。(4)2005 年 10 月 28 日，《国务院关于大力进展职业教育的决定》(国发[2025]35 号)中提出：职业教育要为农村劳动力...
