1 概述1.1 项目背景为实质性的推动州委州政府提出的“六城同创”，打造恩施生态文明城，恩施市政府极力推动恩施城区污水治理工程，其中龙洞河污水管网改造工程是治理工程的重要项目之一。龙洞河为清江支流，由东向西汇入清江，龙洞河上游为沙河。龙洞河流域由东向西经过青树林片区、东区、沙湾片区、舞阳坝片区及五峰山片区，本区域地势较为复杂，整体地势为东西方向东高西低，南北方向两边高 ， 中 间 低 。 根 据 《 恩 施 市 中 心 城 区 给 排 水 专 项 规 划 (2025-2030)》，污水管道布置考虑沿龙洞河布置 d400-d1200 污水干管约9032m，转输上游沙湾片区、青树林片区污水及收集龙洞河沿岸污水并最终排入清江污水干管，总服务面积约 31.2km2。龙洞河污水管网改造工程输水管线沿龙洞河岸及河内铺设，项目建设会占用部分河段行洪断面，对河道行洪会产生一定影响，根据《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政〔1992〕7号），“在防洪河道和滞洪区、蓄洪区内，土地利用和各项建设必须符合防洪的要求”。同时《中华人民共和国防洪法》第三十三条规定：“在洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响做出评价，编制洪水影响评价报告，提出防备措施”。依据上述法律规定，建设业主委托我院根据防洪评价相关技术要求完成龙洞河污水管网改造工程洪水影响评价报告的编制。我院组织相关技术人员，开展了工程现场踏勘及勘测工作，收集相关规划、设计资料，按水利行业标准《洪水影响评价目报告编制导则》（SL520-2025）及有关法律规范的要求编制完成本防洪评价报告，供审批。1.2 评价依据1.2.1 法律法规（1）《中华人民共和国水法》（2002 年 8 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第 29 次会议通过，10 月 1 日发布施行）；（2）《中华人民共和国防洪法》（1997 年 8 月 29 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，1998 年 1 月 1 日施行）；（3）《中华人民共和国河道管理条例》（1988 年 6 月 10 日国务院令第 3 号发布，自发布之日起施行）；（4）《中华人民共和国防汛条例（修订）》（1991 年 7 月 2 日中华人民共和国国务院令第 86 号发布，自发布之日起施行）；（5）《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7 号）1.2.2地方性法规、规章（1）湖北省实施《中华人民共和...
