1、总论1.1 项目名称及拟建地项目名称：XX 县 XXXX 区段水利综合治理工程项目拟建地：XX 县 XXXX 区段1.2 项目建设单位：XX 县城镇建设投资有限责任公司 1.3 项目建设单位概况XX 县城镇建设投资有限责任公司是为了加快 XX 县的城市化建设，促进县域经济和社会和谐健康进展需要，于2025 年 3 月经县委和县政府批准成立的。公司的股东有县财政局、县建设局、县国土局、县电力局、县自来水公司和县土地储备中心，法人代表：XXX，注册资本金：30818 万元。公司作为该县城市基础设施建设的主体和法人，其主要职能是受县人民政府的委托建设城市和经营城市。根据现代企业模式组建，内设办公室、财务部、工程部、征地拆迁部、招商融资部、资产经营部等多个管理部门，有一支高素养的员工队伍，现有职工 18 人，其中总经理 1 人、副总经理 3 人，会计师 1 人、工程师 3 人、规划师 1 人。公司自组建以来，图强争先，快马加鞭，为有效经营城市和法律规范建设城市发挥了积极的作用。公司先后承担了五一路“最美一条街”、神农景区、日光路、滨江风光带、八一中路、XX 大道、神农路、新区道路网、周国桢陶艺馆及国祯艺术广场、龙海工业小区、灵官工业小区、 XX 县标准化厂房园区基础设施等项目建设，总投资约 1.2 亿元。目前公司在县城规划区范围内储备土地约 3600 余亩，资产总额为 4.2 亿人民币，资产负债率为 34.87%。1.4 项目背景1.4.1 项目由来我国从 1996 年来，开始了土地资源市场化配置的探究，全国大多数城市先后建立了土地储备制度。这一制度为城市旧城改造、基础设施建设的融资提供了有力的保障。本项目作为 XX 县规划的城区组成部分，建设用地面积为 213.12 公顷（合 3196.8 亩）。由于项目区在基础设施建设上缺少足够的资金投入，目前 XXXX 区段河床淤积严重、两岸堤防标准低、损坏严重，城市路网等基础设施建设很不完善，存在严重滞后现象。目前，国家西部大开发和中部崛起战略正在加快实施，XX 县政府在“十二五”规划中，提出未来的城市进展目标：加快城市建设和其它基础设施建设，着力打造经济进展平台；在完善城市功能、改观城市面貌上争取实现重大突破。以此为契机，县政府拟通过农发行融资，开展本项目区的基础设施建设，推动其社会经济快速进展。本项目任务是通过 XXXX 区段综合治理，形成与老城区联系紧密及功能复合、配套齐全的项目区，彻底根治城区内的洪涝灾害，确保人民生命...
