第一章 总 论1.1 项目概述1.1.1 项目名称XXXXX 流浪未成年人救助保护中心建设项目1.1.2 项目建设性质新建1.1.3 项目承担单位XXXXX 民政局 法定代表人：1.1.4 建设单位XXXXX 救助管理站 法定代表人：1.1.5 建设期限项目建设期 9 个月，从 2025 年 9 月至 2025 年 5 月完成。1.1.6 建设地点XXXXX 天山路 245 号院1.1.7 建设规模和内容项目区规划用地面积 8785.9m2（约合 13 亩），总建筑面积 1100m2,地上 3 层，单侧走廊，砖混结构。配套建设锅炉房 50m2、供排水系统、采暖系统、供电系统等公共工程。1.1.8 项目总投资项目总投资 150.0 万元，其中：工程费用 131.5 万元，占总投资的87.7%；其他费用 10.9 万元，占总投资的 7.3%；预备费 7.5 万元，占总投资的 5%；1.1.9 资金来源（1）县级财政配套资金 70 万元,占总投资 46.6%,（2）申请民政部本级彩票公益金资助 80 万元,占总投资 53.3%1.2 项目承担单位概况XXXXX 流浪未成年人救助中心,位于 XXXXX 天山路西 245 号,于 2025年 6 月挂牌并开始工作。中心设于 XXXXX 救助管理站内,中心与 XXXXX救助管理站为一套人马,两块牌,救助管理站和流浪未成年人救助保护中心编制 15 人,实有人员 11 人,来开展救助流浪未成年人保护工作。XXXXX 流浪未成年人救助保护中心成立 6 年来,克服了 XXXXX 未成年人外流地域广、人数多、接送路途远、经费紧张,工作人员少等困难,XXXXX 救助管理站担负着 XXXXX 地区东四县流浪乞讨人员和流浪未成年人的救助管理工作,每年救助各类人员达 500 人以上其中,救助流浪未成年人越占 80%左右。2025 至 2025 年 5 月共救助未成年人 1789 人。目前 XXXXX 救助管理站基础设施是 1958 年建站时修建的,基础设施差,功能不齐全,作用发挥不够与国家提出的为流浪未成年人提供救助、保护、教育、心理辅导、就业培训五种功能于一体的要求相差甚远,流浪未成年人保护中心规模小、环境差、基础设施陈旧落后,服务功能单一,救助能力弱,与成年人混合救助,难以适应新形势下流浪未成年人的救助保护工作的进展需要,不能从根本上解决流浪未成年人反复流浪的问题。伴随着经济体制转轨和社会转型,出现了人口流动加速,贫富加大、家庭问题日益凸显,学校教育德智失衡,失衡环境的精神污染,保护、教育、监管力度不够,拐卖未成年人、教唆未成年人犯罪团伙的存在等多种因素,使流浪未成年人数量逐年增加,犯罪率也不断上...
