第一章 电子政务的概念及现状1.1 电子政务的概念及其优势1 . 1 . 1 电 子 政 务 的 概 念“ 电 子 政 务 ” 由 英 文 “ E - G o v e r n m e n t ” 翻 译 而 来 , 而“ E - G o v e r n m e n t ” 的 字 面 意 思 是 “ 电 子 政 府 ” , 只 不 过 为 了与 “ 电 子 商 务 ” 概 念 相 对 应 , 国 内 的 媒 体 基 本 上 都 用 了 “ 电 子政 务 ” 这 一 名 称 。为 了 理 解 “ 电 子 政 务 ” 的 概 念 , 我 们 首 先 分 析 一 下 “ 政务 ” 的 概 念 。 “ 政 务 ” ( G o v e r n m e n t A f f a i r s ) 是 指 有 关 政治 方 面 的 事 务 , 泛 指 国 家 和 地 方 政 府 的 管 理 工 作 。 在 我 国 ,“ 政 务 ” 的 概 念 可 以 从 广 义 和 狭 义 两 个 角 度 来 理 解 , 广 义 的“ 政 务 ” 泛 指 各 类 行 政 管 理 事 务 , 包 括 政 党 、 人 大 、 政 协 、 军队 等 系 统 所 从 事 的 行 政 管 理 活 动 , 如 党 务 、 税 务 、 检 务 、 军 务、社 区 事 务 等 等 ; 狭 义 的 政 务 则 是 指 政 府 部 门 所 开 展 的 行 政 管 理活 动 和 社 会 服 务 活 动 。 本 文 中 “ 政 务 ” 的 理 解 基 本 是 从 广 义 的角 度 出 发 的 。目 前 “ 电 子 政 务 ” 的 确 切 含 义 至 今 还 没 有 统 一 认 识 , 这 是由 于 电 子 政 务 的 日 新 月 异 的 进 展 使 得 其 本 身 的 内 容 不 断 更 新 补充 。 以 下 是 几 种 较 有 代 表 性 的 观 点 :1 ) 所 谓 电 子 政 务 , 就 是 政 府 机 构 应 用 现 代 信 息 和 通 信 技 术,将 管 理 和 服 务 通 过 网 络 技 术 进 行 集 成 , 在 互 联 网 上 实 现政 府 组 织 结 构 和 工 作 流 程 的 优 化 重 组 , 超 越 时 间 和 空 间及 部 门 之 间 的 分 隔 限 制 , 向 社 会 提 供 优 质 和 全 方 位 的 、法 律 规 范 而 透 明 的 、 符...