附件基层卫生健康综合试验区评价内容及要点（试行）评价方面评价内容评价要点权重（1）一 、 加 强 卫 生 健 康 治 理 体 系 和 治 理 能力建设（15）（一）健全 党委政府领 导卫生健康 工作机制1. 探究成立县（市、区）党委卫生健康工作委 员会情况。2.建立健全卫生健康进展督导评估机制并组 织实施，评估结果纳入党委政府干部考核督查 范围及落实情况。3.是否由一位政府负责同志统一分管医疗、医 保、医药工作。7（二）加强 部门卫生健 康共建共治1.是否成立基层卫生健康综合试验区建设领 导小组，由党委政府主要负责同志担任组长， 建立编制、进展改革、财政、人力资源社会保 障、卫生健康部门、医保等部门参加的卫生健 康工作推动机制情况。2.落实“将健康融入所有政策”要求，相关部 门制订重大政策文件、重大规划项目时征求卫 生健康部门意见情况。3. 发挥人大、政协监督作用情况。4（三）健全 基层卫生健 康治理体系1.提升乡镇街道卫生健康治理能力，明确科室 或人员，健全组织发动、贯彻执行、评价反馈 等职能情况。2.落实宪法等相关法律法规和政策要求，建立 健全村（居）委会公共卫生委员会，承担卫生 管理和宣传组织协调功能等情况。3.支持群团、社会组织等积极参加卫生健康工 作情况。4评价方面评价内容评价要点权重（1）二、落实“以 基层为重 点”的卫生 健康工作方 针要求（28 ）（四）落实政府投入保障责任1.政府办基层医疗卫生机构基本建设和设备 购置等进展建设支出由政府足额安排情况。2.政府财政卫生健康支出占一般公共预算支 出的比例。3. 常住人人均基层医疗卫生财政支出水平 及增长率。7（五）完善 医保支持政 策1. 县域内医保基金用于基层医疗卫生机构的 比例及提高情况。2. 村卫生室纳入医保定点管理的比例。3. 医保基金落实签约服务费，支持分级诊疗模 式和家庭医生签约服务制度建设情况。7（六）创新 基层人员编 制管理使用1. 以县为单位动态调整乡镇卫生院人员编制 总量，推动编制和人员在县域内统筹使用情 况。2. 盘活用好存量编制情况。3. 加强县域医疗卫生人才一体化配置和管理， 实行“县管乡用”“乡聘村用”“编制周转池” 等情况。7（七）完善 薪酬分配和 待遇保障1. 乡镇卫生院（社区卫生服务中心）与县级公 立医院人均工资性收入比值。2. 落实“两个允许”，推动基层医疗卫生机构建 “公益一类保障与公益二类激励相结合”的行机制情...
