“双减”政策落地的风险与规避方法“双减”政策一出台，便对教育培训行业造成重大冲击，许多上市的教育培训公司股价出现断崖式暴跌，大量相关从业人员失业。根据风险的可预期性与目标性，可将政策风险分为三类：第一，可预期的目标内风险，即未能达到政策预期目标，政策的实施与预期目标产生偏离。第二，可预期的目标外风险，是指由政策禁止性行为的改变，带来政策对象因规避政策实行的回避性行为而带来的风险。这种风险并非政策目标计划内的事件，但可通过政策主体的博弈分析，对可能出现的行为有一定预期。第三，不可预期的目标外风险，即由于政策环境内部的复杂性以及政策系统的诸多不可控因素，造成了偶然性意外风险。（一）可预期的目标内风险：“双减”的选择性执行与政策目标偏离“双减”政策出台之后，浙江、山西、天津、上海等地快速响应，及时出台了减轻过重作业负担和校外培训的配套政策，其他地区也正在陆续在出台相应的配套措施。有讨论者指出，地方政府在执行中央政策的过程中会出现选择性执行的情况，即地方政府根据地方情况，对国家政策的内容进行选择性执行。有些地方政府与民办培训机构存在一定利益联系，地方政府的选择性执行就会变成一种流于形式的偏离执行。改革开放以来，我国民办教育飞速进展，形成了较大规模的民办学校教育及民办校外培训行业。地方政府与民办学校、校外培训机构存在诸多的利益关系。民办教育吸引了大量社会资金投入教育事业，扩大了教育供给，在一定程度上缓解了地方政府教育经费的紧张。此外，民办教育（包括校外培训机构）办学体制灵活、办学活力充足，可以为地方提供高质量、个性化的教育服务，进行相应的教育改革探究。“双减”政策的选择性执行会让地方政府回避政策目标，在一定程度上偏离了“双减”政策的初衷。“双减”政策的落实需要对此类可预期的风险进行防范。（二）可预期的目标外风险：学科类培训泛化与学业焦虑转移教育系统是一个复杂的松散联结结构一种行为的禁止常常会引发相关回避性行为，从而引发其他风险。从“双减”政策的内容来看，可预期的意外风险主要有以下两种倾向：第一种倾向是学科类培训的泛化“双减”政策对学校作业和校外培训进行了严格的限制。根据教育部办公厅于 2025 年 7 月发布的《关于进一步明确 义 务 教 育 阶 段 校 外 培 训 学 科 类 和 非 学 科 类 范 围 的 通知》，“在开展校外培训时，道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语...
