中国式民主内在的复合结构与战略选择 [摘 要]中国式民主建设过程中形成的“党的领导”、“人民当家作主”和“依法治国”构成了中国式民主的内在复合结构，加强三者之间的有机结合是中国式民主得以形成的基本经验。这同时决定了中国式民主的战略选择，即进一步以民主政治建设为核心，加强三者之间的有机复合。 [关键词]民主；民主化；复合结构；战略选择 建国 60 年来，中国民主政治建设的历程虽然多有曲折，但迈向民主政治的步伐是坚定的，也取得了巨大的成绩，越来越得到学术界承认的“中国式民主”就是对这一成绩的综合表述。总结中国式民主的建设历程，发掘其内在结构，既是对历史经验的总结，同时也会为未来的中国民主政治建设提供战略选择的思路。本文仅从宏观的角度出发，对中国式民主的内在复合结构做一检查，并试图探讨基于这一结构的战略选择。 一、中国式民主的内在复合结构 中国政治体制改革总目标形成的过程，就是中国式民主内在结构的形成过程。“党的领导”与“人民当家作主”是建国以来中国政治永恒不变的主题；而“依法治国”则是改革开放新时期的重要成就。应该说，中国政治体制改革的三个要素，是与新中国的政治一起成长的。党的十六大报告将坚持和完善社会主义民主制度、加强社会主义法制建设、改革和完善党的领导方式作为我国政治文明建设和政治体制改革的主要任务[1](第 31 页)。自此以后“，党的领导”“、人民当家作主”和“依法治国”逐渐开始成为中国政治体制改革的三个最核心的要素，而这三个要素也就是中国式民主的基本要素。 中国式民主有其外在结构，这是在中国改革开放的过程中，民主政治与经济进展、文化培育之间形成的关系总和；以“党的领导”、“人民当家作主”和“依法治国”这三者之间有机统一形成的结构则构成了中国式民主的内在结构。中国式民主的外在结构侧重于中国式民主的关系网络，是中国改革开放总体结构的重要组成部分；与此相比，中国式民主的内在结构则更具有本质规定性，是中国式民主本质规定性的外在体现，是其内在矛盾向外延展的体现。 就中国式民主的内在结构来讲，其基本关系在于“党的领导”、“人民当家作主”和“依法治国”这三者复合构成的三对复合关系，即党的领导与人民当家作主的复合、党的领导与依法治国的复合以及人民当家作主与依法治国的复合。在这三对复合关系当中，作为执政党的中国共产党接受法治的约束，要在宪法和法律规定的范围内活动，这实际上是回答了党的领导...
