事故应急救援管理培训第一章 概论1.1 事故应急管理简介 事故应急管理的内涵包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。在实际情况中,这些部分往往是重叠的,但每一个部分都有自己单独的目标,并且成为下个阶段内容的一部分。1.2 事故应急救援的基本原则和任务 事故应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。1.3 事故应急救援系统 事故应急救援系统应包括以下几个方面的主要内容:应急救援组织机构; 应急救援预案(计划);应急培训和演习;应急救援行动;现场清除与净化;事故后的恢复和善后处理。1.3.1 应急救援系统的组织机构应急救援系统的组织机构包括五个方面:(1)应急指挥机构-协调应急组织各个机构运作和关系;(2)事故现场指挥机构-负责事故现场应急的指挥工作、人员调度、资源的有效利用;1.3.2 应急救援预案 应急救援预案又称应急计划。用计划指导应急准备、训练和演习,乃至高速的应急行动。对可能发生的事故进行预测和准备;人力、物资等资源的确定与准备;1.3.3 应急训练和演习 训练和演习可以看作是应急预案的一部分或继续,通过培训和演习,把应急预案加以验证和完善,确保事故的发生时应急预案得以实施和贯彻,主要目标是:(1)测试预案和程序的充分程度;(2)测试紧急装置、设备及物质资源供应(3)提高现场内、外的应急部门的协调能力;(4)判别和改正预案的缺陷;(5)提高公众应急意识。1.3.4 应急救援行动 应急行动需要以下资源的支持和保障:人力资源;物资与装备;个人防护装备。 首要的应急行动是确定现场对策,即应急行动方案:现场初始评估;危险物质的探测;建立现场工作区域;确定重点保护区域;行动的优先原则;增援梯队。1.3.5 事故现场的清洁与净化 对现场中接触污染的员工和应急队员必须进行清干净化,设备清洁也是一个重要的环节,还要考虑损害和医疗前的净化、分类及处理。1.3.6 事故后的恢复 应急救援行动结束后,对系统进行的恢复活动主要包括:现场警戒和安全;清洁;对从业人员提供帮助;对破损失的评估;保险的索赔;事故调查;重建。第二章 应急救援预案管理2.1 应急预案的基本要求 制定应急预案的目的是为了发生事故时,能以最快的速度发挥最大的效能,有序的实施救援,达到尽快控制事态进展,降低事故造成的危害,减少事故损失,基本要求是:科学性;有用性;权威性。2.2 应急救援预案的分级 根据可能的事故...