事故的宏观战略预防对策实行综合、系统的对策是搞好职业安全卫生和有效预防事故的基本原则。随着工业安全科学技术的进展,安全系统工程、安全科学管理、事故致因理论、安全法制建设等学科和方法技术的进展,在职业安全卫生和减灾方面总结和提出了一系列的对策。安全法制对策、安全管理对策、安全教育对策、安全工程技术对策、安全经济手段等都是目前在职业安全卫生和事故预防及控制中进展起来的方法和对策。1.安全法制对策 安全法制对策就是利用法制的手段,对生产的建设、实施、组织,以及目标、过程、结果等进行安全的监督与监察,使之符合安全生产的要求。 安全生产的法制对策是通过如下几方面的工作来实现的:(1)安全生产责任制度就是明确企业一把手是安全生产的第一责任人;管生产必须管安全;全面综合管理,不同职能机构有特定的安全生产职责。如一个企业,要落实安全生产责任制度,需要对各级领导和职能部门制定出具体的安全生产责任,并通过实际工作得到落实。(2)实行强制的国家安全生产监察。国家安全生产监察就是指国家授权相关行政部门设立的监察机构,以国家名义并运用国家权力,对企业、事业和有关机关履行劳动保护职责、执行劳动保护政策和安全卫生法规的情况,依法进行的监督、纠正和惩诫工作,是一种专门监督,是以国家名义依法进行的具备高度权威性、公正性的监督执法活动。(3)建立建全安全法规制度。这是指行业的职业安全卫生管理要围绕着行业职业安全卫生的特点和需要,在技术标准、行业管理条例、工作程序、生产法律规范,以及生产责任制度方面进行全面的建设,实现专业管理的目标。(4)有效的群众监督。群众监督是指在工会的统一领导下,监督企业、行政和国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例的贯彻执行情况;参加相关部门制定职业安全卫生和劳动保护法规、政策的制定;监督企业安全技术和劳动保护经费的落实和正确合理使用情况;对职业安全卫生提出相关建议等方面。2.工程技术对策 工程技术对策是指通过工程项目和技术措施,实现生产的本质安全化,或改善劳动条件提高生产的安全性。如,对于火灾的防范,可以采纳防火工程、消防技术等技术对策;对于尘毒危害,可以采纳通风工程、防毒技术、个体防护等技术对策;对于电气事故,可以实行能量限制、绝缘、释放等技术方法;对于爆炸事故,可以实行改良爆炸器材、改善炸药等技术对策,等等。在具体的工程技术对策中,可采纳如下技术原则...