依法强化监管 保障安全运转城镇燃气直接关系到公众利益和公共安全。安全管理是城镇燃气管理的核心和重中之重。实践证明,健全监管机构明确安全责任、严格行政许可、加强市场监管、科学规划建设、强化设施保护、遵守用气规则和安全使用燃气、预防事故,是城镇燃气安全管理的主要内容和重要环节。只有依法将这些环节做扎实,才能切实保障城镇燃气的安全运转。因此,要强抓下述几方面的工作。1 健全监管机构明确安全责任城镇燃气安全管理,是县级以上政府及其燃气管理部门等相关部门的法定职责。我们依法设立专门的燃气安全监管机构,建立健全安全管理责任制,明确监管责任,加强对燃气安全工作的监督检查,贯彻落实安全第一、预防为主的方针,实行有效措施,遏制重特大事故的发生,确保将城镇燃气安全管理法律制度真正落到实处。我们及时与质检、安监、公安消防等部门召开联席会议,根据分工和职责,互相配合,联合检查,共同做好燃气安全监管工作。在工作中,我们要求企业设立安全管理机构,健全企业法人负责制和安全生产目标责任制,建立燃气安全应急救援机制,完善燃气设施运转、维护和抢修制度,总工程师要协助企业负责人全面管理企业安全工作,贯彻落实国家有关安全管理法规,严格遵循安全工作规则,强化安全检查工作,将检查情况及时上报监管部门,形成人人讲安全,层层抓安全,处处保安全的工作格局。2 严格行政许可加强市场监管燃气经营管理制度不完善,经营者责任不清,违法经营,无序竞争,服务行为不法律规范等现象,必须实行强有力的措施予以遏制。《城镇燃气管理条例》确立的燃气经营许可和市场监管制度,对建立和完善公平有序的市场竞争环境、保障燃气供应安全、保证燃气服务质量、维护燃气用户合法权益将发挥重要的保障作用。如何将燃气经营许可制度的执行落到实处,强化行政许可后的监管,是燃气市场监管的关键。把好城镇燃气市场准入关,关键是要严格审查条件,依照法定程序进行审批,加强对燃气日常经营与服务行为尤其是燃气经营分支机构以及瓶装燃气供应站点的管理,尤其是要进一步法律规范个人挂靠经营行为,保障燃气经营者持续、稳定、安全供气,燃气质量和服务质量要符合国家标准。因此,我们对无证经营、超范围经营、拒绝供气、擅自停气、非法充装等违法行为,加强处罚力度。瓶装燃气市场秩序监管,是难点,也是重点。在实际工作中,我们狠抓瓶装燃气经营者对瓶装气质质量和安全工作,并建立质量追溯制度。要求从事瓶装充...