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促进特色小镇规范健康发展方案

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促进特色小镇法律规范健康进展方案特色小镇是现代经济进展到一定阶段产生的新型产业布局形具有细分高 端的鲜亮产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点, 在推动经济转型升级和新型城镇化建设中具有重要作用。为进一步法律规范特色小镇建设管理工作贯彻落实《关于促进特色小镇法律规范健 康进展意见的通知和《关于印发全国特色小镇法律规范健康进展导则的通知精〉神, 加强对我省特色小镇的指导引导法律规范管理和激励约束结合实际,制定本方案。一、总体要求立足新进展阶段,贯彻新进展理念,服务和融入新进展格局,坚持以人民为 中心的进展思想,准确把握特色小镇进展定位,以培育进展主导产业为重点,促 进产城人文融合,突出企业主体地位,进一步完善激励约束机制和法律规范管理机制, 有力有序有效推动特色小镇高质量进展,为全方位推动高质量进展超越、坚定实 施扩大内需战略和新型城镇化战略提供支撑。二、准确把握进展定位(一)明确概念内涵特色小镇是区别于行政建制镇、传统产业园区的微型产业集聚区,重在培育 进展主导产业,发挥要素成本低、生态环境好、体制机制活等优势,打造经济高 质量进展的新平台、新型城镇化建设的新空间、城乡融合进展的新支点、传统文 化传承保护的新载体。1.科学划定边界。特色小镇应边界清楚、集中连片、空间相对独立、四至范 围精确,生产生活生态空间保持合理比例。原则上规划面积介于 1-5 平方公里, 文化旅游、体育运动、三产融合等类型特色小镇规划用地面积上限可适当提高。其中,建设用地面积不少于 1/2 平方公里,保障居民生产生活所需空间和多元功 能需要。2. 聚力产业进展。特色小镇主导产业应当在较强带动能力基础之上,兼具独 特性、高端性和鲜亮特色,增强核心竞争力。聚焦高端产业和产业高端方向,依 托主导产业,延伸产业链、提升价值链、创新供应链,吸引人才、技术、资金等 高端要素集聚,努力打造特色产业集群。3. 满足生活需要。特色小镇要围绕居民基本衣食住行需求,完善基础设施、 公共服务、商务配套,布局建设 15 分钟便捷生活圈,打造集商务、消费、休闲、 娱乐等功能一体的宜居宜业现代化城镇社区,推动产城人文深度融合。4. 促进绿色低碳。特色小镇要依托山水林田湖草等自然基底,灵活实行建设 绿色廊道、街心绿地和郊野公园等形式,因地制宜开展绿化亮化美化。促进工业、 建筑、交通等领域低碳转型,大力进展绿色建筑,推...

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