全区县域营商环境监测评价行动方案为进一步落实《X 省人民政府办公厅关于印发深化简政放权放管 结合优化服务改革重点任务分解落实方案的通知》（X 政办发〔X〕58 号）精神，持续强化企业市场主体地位，不断增强企业进展动力，有 效提升县域进展活力，全面推动大众创业、万众创新，更好地满足人 民群众和经济社会进展需要。根据省、市统一安排，为确保区委、区 政府“营商环境提升年”各项措施落地生效，持续优化提升县域营商 环境，特制定《X 市 X 区县域营商环境监测评价行动方案》。一、开展营商环境监测评价活动的意义（一）营商环境的基本内容。营商环境是指伴随企业活动整个过 程（包括从开办、营运到结束的各环节）的各种周围境况和条件的总 和，包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素 等方面。一个地区营商环境的优劣，直接影响着招商引资的多寡和区 域内的企业经营进展，最终对本地区经济进展状况、财税收入、社会 就业等诸多方面产生重要影响。（二）开展县域营商环境监测评价行动的重要意义。开展县域营 商环境监测评价是准确评估全区“放管服”改革成效和改善我区营商 环境的重要基础。通过评价行动，找到并解决政务服务中的突出和重 点问题，实行有针对性的措施倒逼相关部门进一步减环节、优流程、 压时限、提效率，推动“放管服”改革向纵深进展，为 X 经济实现追 赶超越、创新进展提供动力。（三）县域营商环境监测评价结果的运用。省统计局依据各监测 评价指标所给予的权重实行功效系数法，通过市县交叉评价、省统计 局复核相结合的评价方式对各县（市、区）调查结果进行统一测算， 最终形成各市（区）及县（市、区）营商环境监测评价的量化计分结 果。考核结果报省政府审定后，在一定范围内予以公开。二、开展县域营商环境监测评价行动的工作步骤（一）营商环境监测评价指标体系。依照 X 省和 X 市县域营商 环境监测评价体系，确定我区监测指标体系主要包含“开办企业”、“纳税”、“获得信贷”、“办事优化程度”、“政务服务”、“开办施工许 可”、“跨境贸易”、“产权登记”等主要内容，共计 26 个评分子项目。 其中企业填报 20 项，政府相关部门填报 6 项。附加指标若干项。县域营商环境监测评价评分指标体系（主要指标）略（二）县域营商环境监测评价行动覆盖范围。县域营商环境监测 评价以县市区为总体进行抽样，调查范围包括 X 辖区 4 个街办。县域营...
