全区降低企业运行成本行动方案为进一步降低企业运行成本，促进实体经济平稳健康进展，根据 省、市降低企业运行成本行动方案，结合我区实际，特制定《X 市 X 区降低企业运行成本行动方案》。一、总体要求和目标（一）主要任务。坚持问题导向，提升服务质量，强化中省市政 策的落实力度，切实降低企业在用工、用电、用气、物流等方面的成 本费用。（二）工作目标。持续减轻企业负担，企业税费、要素、用工等 成本显著下降；强化服务意识、创新服务模式、法律规范服务行为，积极 营造优质高效的政府服务环境、法律规范有序的市场运行环境、健康稳定 的企业进展环境。二、主要措施（一）降低企业税费负担1. 全面落实中省市各项税收优惠政策。不折不扣的贯彻落实国 家营改增有关政策，进一步落实西部大开发税收优惠政策和科技创新 等税收优惠政策；严格执行省、市关于资源税、房产税等各项优惠政 策。（区财政局、区国税局、区地税局负责）2. 加大降费和收费清理力度。严格执行《关于支持实体经济发 展若干财税措施的意见》（X 政办发〔X〕102 号）中降低收费标准以 及实施阶段性降低相关费率各项政策；严格落实中省市清理法律规范行政 事业性收费和政府性基金各项政策，确保 X 年底实现市级涉企“零收 费”目标；严格执行己出台的水电气价格，运输价格等各项收费优惠 政策；清理金融机构不合理收费项目。（区财政局、区发改局、区工 业进展局等相关部门负责）3. 清理法律规范涉企保证金。严格涉企保证金清单制管理，中省清 单之外的保证金、保障金、抵押金和担保金等一律不得收取。取消省 级以下各级政府及部门违规设立的各类保证金。（区财政局、区国税 局、区地税局、区工业进展局等相关部门负责）4. 法律规范金融机构服务收费。各商业银行要严格落实相关政策要 求，严禁在发放贷款时附加不合理的贷款条件，变相提高利率；严格 执行政府出资的政策性担保公司担保费率不得高于 1.5%和各类政府 性投融资平台“过桥费”不得高于 1%的收费标准。（区金融办、区 财政局负责）（二）降低人工成本5. 加大人才引进奖补力度。制定完善人才引进优惠政策，对引 进高层次人才的企业，在引才投入、科研经费、租房补贴、项目资助 等方面明确奖补资金标准的政策，给予支持。（区人社局、区财政局 负责）6. 建立合理的工资增长机制。建立健全与劳动市场基本适应、 与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制...
