全县突发事件应急体系建设规划“十三五”时期是扎实推动“四个全面”战略部署、实现追赶超 越的关键时期。科学编制和实施 X “十三五”突发事件应急体系建设 规划，对于保障全县社会和谐稳定，加快高品质幸福 X 建设具有重要 意义。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《X 省实施〈中华人 民共和国突发事件应对法〉办法》、《“十三五” X 省突发事件应急体 系建设规划》和《X 市“十三五”突发事件应急体系建设规划》以及 有关法律法规，立足我县实际，制定本规划。一、应急体系现状（一）取得成绩“十二五”以来，县委、县政府仔细贯彻落实市委、市政府有关 应急管理工作的战略部署，突发事件应急体系建设取得长足进展。一 是加强应急预案管理，预案体系得到进一步完善。全县基层应急管理 工作扎实推动，应急管理进社区、进农村、进企业、进学校等工作取 得显著实效。全县制定各级各类应急预案 1537 件，基本覆盖全县常 见的各类突发事件，各镇结合自身实际，分别编制了总体预案和 10 件以上的专项预案，各行政村、社区、学校也分别编制应急预案 3 件以上，各企业应急预案编制工作也得到全面加强，重点企业制定应 急预案率达 1%，为有效预防和科学控制突发事件奠定了良好的基 础。二是应急管理体制进一步巩固，三级应急管理网络不断完善。县 应急管理委员会自 X 年成立以来，逐步完善县、镇、村（社区）三级 应急管理网络，政府统一领导、属地为主、分类管理、分级负责、条 块结合、社会参加的应急管理体制进一步巩固，防汛抗旱、抗震减灾、 森林防火、灾害救助、安全生产、公共卫生、公安消防等专业机构应 急指挥与协调职能进一步强化。三是坚持预防第一，应急机制逐步完 善。全县预警预测、隐患排查应急机制不断完善，防洪、地震、地质 灾害、森林防火等灾害监测预警系统建设得到加强。政府组织协调、 部门分工负责的突发事件预警信息发布体系初步形成。各镇从抵御自 然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方 面入手，加大隐患排查、预测预警、分析研判工作力度，突发事件的 防范能力显著提高，灾后恢复重建能力明显增强。四是队伍、储备不 断加强加大，应急保障体系不断完善。根据“一专多能、一队多用” 的原则，建立了以公安、消防队伍为专业力量，以道路救援、森林消 防、矿山抢救、医疗抢救、动物疫情处置等专业队伍为基础，以企事 业单位兼职队伍为补充的应急救...
