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关于做好农村建房安全监管工作的思考和建议

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关于做好农村建房安全监管工作的思考和建议近几年以来,随着经济的快速进展、政府扶贫开发工程的深化推动,农民改善住房需求的日益增长,我市广阔农村掀起了“盖房热”,现在每踏足我市的一个自然村,几乎都可以见到在建楼房。而伴随着农村住宅施工数量的增加,农村建筑施工生产安全事故数量也呈上升趋势。2025 年,我市接报多起农民建房安全事故,造成 3 人死亡,7 人受伤。这类事故之所以屡屡发生,主要归结于以下几个原因。第一个是建房户安全意识不强。由于农民修建的房屋规模较小,且为了节约建房费用,建房户一般都没有聘请专业建筑设计人员设计施工图纸,也没有雇请有资质的施工单位修建,一般都是将房屋施工承包给农村的包工头,还有部分农民甚至临时找亲戚、邻里帮忙建房。图纸设计不科学,施工人员凭经验盲目施工,是诱发安全事故的主要原因。第二个是施工设施简陋、安全管理缺失。现时农村建房所使用的建筑工具,都是一些原始或比较简陋的工具,甚至部分施工队连最基本的防护设施、设备都没有配备,在施工过程当中安全管理缺失,没有人对施工安全进行指导、监督。我走访多条自然村,看到农民建房都是用竹子或木头搭建脚手架、使用简易卷扬机输送建筑材料、没有安装安全防护网,甚至部分施工人员连安全帽都没有佩戴,工头大多没能认识到这些不符合建筑施工法律规范的行为存在极大的安全隐患,尤其是搭建的脚手架不稳固、未能及时检查加固脚手架受力重、易磨损的部位,埋下了脚手架坍塌的隐患。2025 年**就接连发生了两起脚手架坍塌事故,造成*人死亡、*伤。三是对施工人员的安全培训教育不到位。农村建筑施工人员年龄偏大,受教育程度非常低,安全常识本身就非常欠缺,再加上包工头不注重对他们的安全教育培训,使安全施工、法律规范施工流为空谈。四是政府相关部门对农村建房的安全监管长期缺位。农村建筑安全监管主要由建设主管部门负责,但农村房屋建设多而零散,主管部门大多精力集中在城市建筑安全监管上,无法实现对农村建房安全监管的全覆盖。镇政府没有专门管理建筑安全的部门,对农村建房也只能起兼管作用,管得既不深化全面、又不专业,造成了监管长期缺位。五是违章建房行为多发。随着城镇化的加快推动,土地价值大幅提升,邻近城市和涉及到土地征收的村庄,部分村民为了多占土地、建房出租或多套取征地补偿,未经过相关部门审批就擅自组织施工队以增加人手、缩短工期、降低工程质量标准的办法抢建楼房,达到躲避监管部...

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