县域农村生活污水治理规划编制的几点建议农村生活污水治理是农村人居环境整治的突出不足，也是当前全国生态环境系统面临的一项工作难题。据农业农村部统计，目前全国84%以上的行政村已覆盖生活垃圾收运处置体系，但仅约 30%农户的生活污水得到有效管控，农村生活污水治理水平明显低于垃圾治理水平。今年 5 月，为探究形成可复制推广的农村生活污水治理技术模式和管理机制，生态环境部刊载印发了《农村生活污水（黑臭水体）治理综合试点工作方案》，提出在全国范围选取 17 个县（市、区）开展农村生活污水治理综合试点，并明确了综合试点实施情况评估标准。其中，按时完成县域专项规划编制是一项重要评估指标。笔者结合实际情况，导致工程调查和设计时间不足，方案设计不科学、群众怨言较多，后期施工面临重重困难，治理目标难以完成。规划编制时，建议根据经济水平和农民需求，科学确定本地区治理目标，既尽力而为又量力而行，有序推动治理任务。同时，将列入漂亮乡村建设名录、饮用水水源保护区、主要河流湖库周边、主要旅游景区点周边、高速公路和铁路两侧、主要城镇周边的村庄纳入重点治理区域。探究生态化、资源化的技术方案科学选取处理技术和模式。经过多年的科学讨论和实践探究，农村生活污水处理技术和装备已取得重大进度。但不少地方财力有限，加之农村污水排放“小而散”的特征，现有技术装备适应性相对较差。有的地方沿用城镇污水处理思路，选错了治理模式，本该分散治理的村庄，却集中治理，导致尾水无去向、征地困难、群众不支持、运维难保障等问题。规划编制时，建议综合考虑污水总量、乡村规划、村民生活习惯、村庄生产进展、村庄地形坡度等特点，科学确定农村生活污水处理技术，因地制宜实行纳管、集中、分散处理模式。创新农村生活污水处理设计模式，鼓舞农村黑、灰水分别处理回用，优先选择资源化与尾水利用技术，充分利用坑塘沟渠、湿地、农田等自然处理系统，让污水自然净化、循环利用，探究形成一批生态化、资源化的农村生活污水处理技术设计方案。优先采纳堆肥处理妥善解决污泥问题。不少城镇污水处理厂承接了工业园区废水和医疗废水等，其污水处理厂产生的污泥中往往含有重金属等有毒有害物质。根据《危险废物鉴别技术法律规范》（HJ/T298-2025）鉴定为危险废物的，需要根据危险废物进行妥善处理。与城镇污水处理厂相比，农村生活污水处理设施绝大多数仅处理村庄生活污水，其产生的污泥是农作物需要的有机肥。规划编制...
