新版《城市居住区规划设计标准》解读一、新标准与老法律规范的不同1.名称改变“城市居住区法律规范设计法律规范”改为“城市居住区法律规范设计标准”。法律规范，意指明文规定或约定俗成的标准。如：道德法律规范、技术法律规范等。或是指根据既定标准、法律规范的要求进行操作，使某一行为或活动达到或超越规定的标准。如：法律规范管理、法律规范操作。国际标准化组织（ISO）的国家标准化管理委员会（STACO）一直致力于标准化概念的讨论，先后以“指南”的形式给“标准”的定义作出统一规定：标准是由一个公认的机构制定和批准的文件。它对活动或活动的结果规定了规则、导则或特别值，供共同和反复使用，以实现在预定领域内最佳秩序的效果。简单来讲，法律规范就是全文全是强制性的文字，而标准则是强制性的文字和非强制性的文字兼备。2.发布部门改变“国家技术监督局、中华人民共和国建设部联合发布”改为“中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验总局联合发布”。3.章节改变“11 个章节”变为“7 个章节”,缺少了“住宅、绿地、竖向、管线”等章节，添加了“居住环境”的章节；不再有“公共服务设施”章节，而有了“配套设施”的章节；另外，“综合技术经济指标”由章节变成附录，同时增添了引用标准名录。表面看缺少了很多章节，实际上新标准的章节都有涉及，但是没有那么详细，有的只是提及参考的名称。新标准主要强调配套，小而全，就比如菜市场；弱化了道路；有共享街区的思维；新标准更能体现“以人为本”，为“人”制造一个好的居住环境。4.总则1.0.1 新标准更强调“科学使用”、“确保居民的生活条件”。1.0.2 新标准适用范围扩大，可适用于“规划编制”，并非单调的“规划设计”体现了规划不应该只是规划的思维，规划是为了人们更好生活，不仅现在，包括未来。1.0.3 提出遵循的建设方针，生活环境注重提出“宜居”字眼。5. 术语2.0.1 原法律规范居住区概念有泛指和特指，而新标准仅仅有泛指2.0.2 原法律规范按居住户数或人口规模划分的“居住区、小区、组团”，新标准为“十分钟生活圈、十分钟生活圈、十分钟生活圈、居住街坊”，人口规模、住宅套数有所变动新标准以人的基本生活需求和步行可达为基础，综合考虑居民分布、出行的范围，并兼顾主要配套设施的合理服务半径及运行规模，比如幼儿园服务半径不超过300m，对应五分钟生活圈；新标准不再用以人口为依据，而是以时间为依据分级，但是也充分考...
