安监局长效机制意见 为进一步加强全市安全生产工作,加快构建安全生产长效机制,从根本上预防事故发生,巩固和进展全市安全生产平稳态势,现提出如下意见: 一、健全完善安全生产责任机制 1.坚持安全进展理念。各乡人民政府、街道办事处及市政府各部门、从事生产经营活动的单位要深化贯彻科学进展观,坚持以人为本、安全进展,坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,牢固树立“安全生产功夫在平常”和“没有安全就没有一切工作主动权”的观念,严格落实“三个坚决不搞”,加快煤矿、危险化学品、烟花爆竹等高危产业结构调整,科学规划合理布局,使经济社会进展建立在安全生产的基础上。 2.强化安全目标管理。市政府向乡人民政府、街道办事处及市政府相关部门下达年度安全生产控制考核目标,逐步健全完善安全生产指标体系;将亿元生产总值安全生产事故死亡率纳入经济社会进展指标体系,并将工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率,纳入统计指标体系,同时部署、统一落实、同步考核。 3.严格落实安全责任。生产经营单位及其主要负责人必须切实承担起安全生产主体责任,遵照安全生产法律、法规和规章,加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制度,推动安全生产诚信体系建设保障安全生产投入,完善安全生产条件,确保安全生产。各乡人民政府、街道办事处及市政府各部门要根据有关法律、法规规章的规定,切实履行好安全生产工作组织领导和监管责任主体的职责,定期分析布置、督促、检查本地区、本部门、本行业防范安全生产事故的工作,落实预防重特大事故的措施。各乡人民政府、街道办事处及市政府各部门和生产经营单位要实行领导班子成员全员安全生产责任制,全面推行安全生产“一岗双责”。 4.完善创新激励约束。将安全生产纳入对各级领导干部尤其是生产经营单位负责人的业绩考核范围,建立健全安全生产约谈和述职制度。对责任落实、工作扎实指标完成好的单位和个人,要予以通报表彰;对工作不扎实、安全生产指标落实不好的,要及时通报批判;对责任不落实、措施不到位的,要依法依规予以处罚。对发生重特大事故或者年度安全生产考核不合格的,要根据《省安全生产条例》等有关规定,实行“一票否决”。 二、健全完善安全投入和科技创新机制 5.企业要保障安全生产投入。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用,安全设施建设费用纳入项目概算予以保证,凡是新建、改建、扩建项目,不得出...