市级化肥储备项目申报书 市级化肥储备项目申报书 二、项目承办单位：__市供销合作总社 三、项目内容：化肥是一种关系到国计民生的重要农用物资，是农业增效，农民增收的重要保障
近几年，由于受国际市场化肥价格大幅上涨，国内生产企业化肥原材料价格上涨及自然灾害等诸多因素影响，导致全国乃至我市化肥价格大幅上涨、库存量不足
为从根本上解决化肥市场不稳定，供求矛盾突出的问题，建议市政府根据国家财政部、进展改革委、农业部、铁道部、全国供销合作总社《关于实行切实措施、促进化肥生产、稳定化肥市场的意见》（财建〔 2025〕 231 号）的通知精神：“建立中央和地方两级化肥储备制度，及时运用储备稳定市场、平抑价格”
“在用肥旺季的春耕、夏播期间，一旦出现当地化肥价格过度上涨、剧烈波动现象，地方人民政府首先要运用省级储备平抑市场，稳定价格”
以及市委、市政府唐字 [2025]9 号文件：“建立市级重要商品储备制度
参照国家对省级化肥储备的要求，选择供销合作社有条件的农资企业落实市级化肥储备，以平抑市场价格，满足农业对生产资料的需求”的有关精神，尽快建立我市化肥储备制度，以调剂市场，平抑物价，确保我市农业生产需求
建立化肥储备制度的作用在于： 1、有利于在市场经济条件下，政府更好地发挥宏观调控职能
根据“政府引导企业，企业调控市场”的原则，通过相关政策的引导，充分发挥供销社在农资供应市场上的主导作用；发挥自身在仓储、网络、配送等方面的优势，运用供求手段调控市场走向，力保市场货源的稳定供应和价格的均衡运行，起到“蓄水池”作用
2、有利于市场调控作用的充分发挥
通过实行化肥储备制度，可以解决农资经营企业自身难以解决的经营资金和资金利息问题，调动经营企业化肥储备的积极性，从而在政府指导下，由政府确定化肥储备量，由供销社农资经营单位调控市场供应，保障我市市场化肥价格维持在一个相对合理的水平
