应用程序法律规范安全管理安全管理就是组织的各层次人员为实现安全行为目标,根据一定的安全管理程序,科学地组织指挥和协调全体员工从事安全的行为活动由此可见,程序在安全管理工作中起着至关重要的主导作用一程序化，决策者不该觉得失落正当的严格的安全管理程序或许会使决策者失去挥洒自如的快意，却可以保证这个组织安全运转的稳健和持久，使决策者有更多的时间和精力去考虑方向性的事按安全程序办事才能使组织的各个环节活动纳入控制之中,也就是安全全过程的控制一个组织的安全管理是否成熟，应该看它是靠人治办事，还是靠安全法治办事按安全法治办事不是对决策者个人的挑战,而是把决策者的思想风格法律规范化和效能化，并最终形成一种组织的安全文化把处置常态安全事件的常规决策和处置异常安全事件的应急决策用”文件化”的形式固定下来，使之成为办事程序 这并非是让我们的头脑僵化机械化，而我们的"意识流""头脑风暴”要在开发 策划阶段发挥作用，要掌握好做事情的阶段性特征当然，按安全程序办事不会也不可能排斥决策者的战略思考和风险决策的作用一个组织进入成熟期也会不时遇到既定程序所无法容纳的非常态安全事件,更何况现在已是信息化时代 按安全程序办事,也要领导艺术只要我们适时调整安全程序不断改进及时完善就会无往而不胜二组织安全价值的实现要依附于程序安全程序的设置是为了实现组织的安全价值然而,不可否认的是，在某些情况下，组织安全价值不通过正当程序或违反程序也是可以取得的但法治化的环境中不允许通过非程序的手段猎取组织安全价值，组织安全价值的取得不是绝对的，而是在安全程序范围内存在的，它不能离开安全程序而独立存在这也就是说安全程序获得了独立于组织的安全价值 即然有了文件化的安全程序，人们只要照着安全条文办就不会工作混乱就不会出安全事故;个人利益上的价值标准取向按程序办,大家也都不会有意见安全程序上的公正同样可以凝聚人才，靠安全程序管理，一个安全管理人员走了，另一个安全管理人员马上可以接着干，任何事物都有其必定规律,科学的本质不是去改变规律常常不按安全程序做事必定会出安全问题，侥幸的平安会带来更大的不幸根据安全程序去做出了安全问题，除去不可抗拒力就是安全程序本身缺陷的原因合格的安全管理应具有可预见性，并且其自身就有一整套科学严谨的安全程序即由危害的辨识风险的评价风险的控制以及各种应急预案等环节构成科学的安全程序应具备自动的检查确认和修复功能，它...
