探讨化工行业安全管理重点化工行业是我国工业生产中的一个重要行业，涉及石油化工、农业化工、塑料、橡胶、树脂、涂料等多种类别，由于门类繁多、工艺复杂、生产原料具备易燃易爆等特性，安全生产问题一直受到社会的广泛关注。为此，国家安全生产监督管理总局监管三司自 2025 年开始，每年组织召开 1 次石油化工行业协会的安全生产座谈会，听取各协会对安全生产工作提出来的问题和建议。2025 年 2 月 16 日，石油化工行业协会第二次安全生产工作座谈会在北京召开，中国石油和化学工业联合会、中国氯碱工业协会、中国电石工业协会等 20 家石化行业协会的负责人参加了会议，并沟通探讨了各行业 2025 年安全生产的工作情况及2025 年加强安全生产工作的思路和建议。记者摘录了其中部分代表的发言，以提供给读者思考。氯碱行业 重推制度法律规范管理氯碱行业的生产企业主要采纳离子膜或隔膜法电解生产工艺，制取烧碱、氢气和氯气。由于生产原料、产品的物理化学特性和工艺流程等因素影响，氯碱行业与矿山开采、建筑施工、烟花爆竹和民用爆破器材一起被列为我国当前 5 个高度危险行业。中国氯碱工业协会副秘书长刘东升介绍说，氯碱行业近几年自动化控制水平不断提高，安全管理渐渐加强，安全生产事故出现逐年下降、总体稳定的态势。氯碱行业安全生产事故从“十一五”初期列化工行业第一位， 到 2025 年已处于 10 名以后，但也出现“一少三多一反弹”的局面，即涉氯事故减少；PVC(聚氯乙烯)装置事故增多，新企业事故增多，西部地区事故增多；泄氯事故反弹。刘东升分析说，新扩建的 PVC 和烧碱企业纷纷建成了配套电石厂、热电厂，氯碱生产装置和危化品储存设施呈现大型化进展趋势，单套装置生产能力大幅度提高，安全风险较大，安全管理难度大幅增加，应急救援难度加强。并且由于目前没有适合氯碱化工的安全设计法律规范，设计院在工艺设计过程当中考虑安全设施时，吸取国内外先进安全装置力度不够，完全根据以前通过安全评价的设计范本进行，有些安全设施的设计明显存在问题。对此，刘东升表示，2025 年将成立氯碱重点生产地区安全监管协作组，成员主要为核心地区安监局、中国化学品安全协会和中国氯碱工业协会。根据烧碱和聚氯乙烯产能情况、布局分布、管理薄弱事故高发地区等因素，初步确定了山东、江苏、新疆、内蒙古、河南、山西、四川和青海八省区为核心生产监管地区。要在国家安全生产监督管理总局监管三司领导下，与中国石...
